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访谈实录

克什克腾旗环境保护局党组书记莫国梁做客克什克腾旗政府网

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   生态环境保护是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。党的十九大报告更是把污染防治提到“攻坚战”的高度,打好污染防治攻坚战成为全社会关注的焦点问题,今天,特邀请旗环境保护局党组书记莫国梁做客克什克腾旗政府网,介绍我旗污染防治攻坚战推进情况。
  记者:您好,莫书记,请您介绍一下我旗现阶段污染防治攻坚战进展情况。
  莫书记:今年以来,全旗污染防治攻坚坚持问题导向,针对目前排查出的各类环境问题,借助中央环保督察“回头看”的有利契机,扎实推动污染整治,各项工作取得了积极进展:
  大气污染防治方面:开展淘汰燃煤小锅炉“回头看”专项整治活动,拆除河东浴池、晟源洗浴2台锅炉,严防建成区内淘汰燃煤小锅炉死灰复燃;督促2017年由于天气原因未完成脱硫除尘改造任务的三家企业尽快安装锅炉脱硫除尘设施,保证2018年供暖期投入使用;对照市质监局数据,对全旗157台燃煤小锅炉进行排查梳理,全面掌握辖区内燃煤锅炉基本情况。根据克旗环境空气自动监测站数据显示,2018年以来,经棚镇区环境空气质量级别优良天数较去年、前年同期有所提升,大气环境质量明显好转。
  水污染防治方面:碧柳河综合整治工程、滦河流域项目推进工程、水源地保护工程都进展顺利,各相关部门严格按照旗人民政府印发的《克什克腾旗经棚镇区河流水环境综合整治工作实施方案》,认真履行职责,落实整改任务。目前,列入2018年农村环境综合整治计划中的红星村、永胜村和刘营子村已建设完成垃圾收集和转运设施。列入2018年加油站地下油罐防渗治理改造计划的17家加油站已开工6家,年底可以完成改造任务的67%,达到目标要求。滦河流域项目顺利开展,乌兰布统苏木生活垃圾填埋场建设工程、孤山嘎查生活污水处理及配套干管工程、小红山子嘎查生活污水处理及配套干管工程3个项目均已开工建设,预计2018年底前完工并投入使用。持续加大对克旗污水处理厂的运行监管,近三个月出水水质实现全指标达标排放。经过半年来的持续整治,6月份,除碧柳河汇入西拉木伦河前断面水质为劣Ⅴ类以外,其余3个断面都达到了Ⅳ类水体标准,地表水环境质量明显改善。
  土壤污染防治方面:我旗已出台了《克什克腾旗土壤污染防治工作方案》,由旗人民政府与17家重点企业、13个苏木乡镇、3个街道管理办公室、18个责任部门签订了《土壤污染防治责任书》,明确部门职责分工及目标任务。目前,土壤污染状况详查工作全面展开,赤峰市环境保护局委托赤峰市环境科学院正在对我旗重点行业进行土壤污染状况详查。对重金属排放企业也持续加大监管力度,现正在开展涉重金属项目污染治理调查工作。
  生态环境保护与管理方面:生态红线划定工作正在有序开展,在综合考虑旗园区办、国土、经信、发改、旅游、住建、水利、林业、交通、环保等部门意见基础上,听取了自治区专家组的意见和建议,按照专家反馈意见进行进一步优化调整,形成《克什克腾旗生态红线调整意见报告》,逐级上报至自治区环保厅,确保在应划尽划红线的基础上,预留出足够的发展空间。开展“绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动,完成整改项目21个。完成达里诺尔、潢源、乌兰布统、桦木沟4个自然保护区52个人类活动点位的实地核查。乌兰布统自治区级自然保护区初步完成边界核准工作。
  加快突出环境问题整治。目前,中央环保督察反馈问题涉及我旗共14项,5项由市生态环境突出问题整治工作领导小组办公室认可销号,其余9项正在按计划推进。自治区生态环境保护大检查存在问题涉及我旗18项问题,已整改销号1项,其余17项问题中9项与中央环保督察反馈问题相同,其余8项正在按计划推进。全力抓好中央环保督察“回头看”问题整改,共收到涉及环保的中央环保督察“回头看”转办问题21件(其中环保牵头核查问题10件,环保配合其他部门核查问题11件),已全部核实完毕,及时将相关情况上报,不折不扣落实整改。
  主持人:我旗在污染防治攻坚战中有没有具体目标?
  莫书记:不断满足人民群众日益增长的优良生态环境和优质生态产品的需求,是关系党的使命宗旨的重大政治问题,是打好污染防治攻坚战的出发点和落脚点,也是贯穿污染防治攻坚战的一条主线。我旗将通过打好污染防治攻坚战,形成人民群众看得见、摸得着、能受益的治理成果,让人民群众切实感受到生态环境改善带来的幸福感、获得感和安全感,让美丽中国建设深入人心。具体目标是:力争通过三年的努力,基本解决突出环境问题,全旗环境质量进一步改善,基本实现“天蓝水清”和土壤环境质量稳中向好的目标。到2020年,经棚镇优良天数比例达到90%以上;全旗滦河流域水质达到或优于Ⅲ类水平,碧柳河水质达到Ⅴ类水平、达里诺尔湖流域水质在劣Ⅴ类现状的基础上有所改善,保证经棚镇镇区内无黑臭水体,经棚镇集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类水平,地下水质量极差的比例控制在12.5%左右,用水总量控制在1.9105亿立方米以内,万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量比2013年分别下降35%和30%以上;农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障,受污染耕地安全利用率达到90%左右,污染地块安全利用率达到90%以上。
  主持人:那我旗推进污染防治攻坚战的保障措施有哪些?
  莫书记: 为加强对污染攻坚工作的组织领导,我旗成立了由旗委、政府主要领导兼任组长的污染防治攻坚战领导小组,负责对污染防治攻坚工作的组织领导,协调解决重大问题,推进工作。制定并印发了《克什克腾旗污染防治攻坚战“三年行动计划”实施方案》,按照“管发展必须管环保,管生产必须管环保”的要求,细化分工,明确职责,建立起统一组织领导、旗直各相关部门各负其责、排污单位为污染治理主体、全社会共同参与的污染防治攻坚战工作体制。旗发改、经信、公安、环保、国土、住建、水利、林业、农牧业、草监、城市综合执法等部门依据《克什克腾旗各级党委、政府及有关部门环境保护工作职责》分工要求,联合开展系列环保专项行动,合力解决突出环境问题。为严格督查考核,旗里成立了污染防治攻坚战指挥部并制定督查方案,每季度对各地区、各相关部门工作开展一次专项督查,督促各地区、各有关部门按要求按时限完成任务。制定环境污染防治实施情况考核验收办法,按年度进行考核验收目标任务完成情况,对履职不力、监管不严、失职渎职的,依法依纪追究有关人员的监管责任。
  主持人:下阶段,我旗污染防治工作还将有哪些“硬任务”要完成?
  莫书记:环境污染治理是个系统性工程,具有长期性、艰巨性、复杂性,下一步,我们将继续在旗委、政府的领导下,与各相关部门密切配合,各司其职、稳扎稳打,形成治污合力。一是坚决打赢蓝天保卫战。继续加大煤烟型大气污染治理力度,加快推进重点行业领域污染治理设施提标改造进度,提高废气收集率和处理效率,确保环保设施稳定运行和污染物稳定达标排放。加快推进热电联产项目建设,淘汰取缔经棚镇建成区内现有19座集中供暖锅炉。二是着力打好碧水保卫战,加快推进3个滦河流域项目建设进度,争取尽早完工并投入使用;加强对克旗污水处理厂的运行监管,确保污染治理设施正常运转,污染物达标排放;继续加大对碧柳河、多伦河及大城河两岸工业企业的巡查力度,严查企业向河道偷排偷放或不达标排放污染物等违法行为,巩固成果,禁止反弹;加快3个建制村农村环境综合整治建设进度,确保2018年底前完成整治工作。继续加强水源地环境管理,确保饮用水安全。三是扎实推进净土保卫战。逐步建立全旗土壤污染地块清单和开发利用负面清单,建立旗级土壤污染治理与修复项目库,有计划地开展土壤污染治理修复;严格固体废物管理,加大危险废物的产生、贮存、转移、处置利用全过程监管力度,严控危险废物环境污染隐患。四是切实加强自然生态保护。继续深入开展“绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动,督促问题整改;顺利完成生态保护红线划定方案优化调整;有序开展5个自治区级自然保护区边界校核;持续推进自然保护区开发建设活动清理整顿。五是加快突出环境问题整治。持续保持执法高压态势,综合运用按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送拘留等手段实施监管;认真梳理中央环保督查“回头看”反馈问题清单和责任清单,明确整改要求、整改时限,严格按照期限要求整改到位。及时开展环保后督查,督促责任主体加强管理和运行,确保各类生态环境保护问题不反弹,防止新的生态环境保护问题发生。高度重视环境信访工作,畅通环境信访投诉渠道,有效调处环境纠纷和矛盾。