根据旗委统一部署，2025年9月3日至11月9日，旗委第二巡察组对旗城市管理综合行政执法局党组开展了常规巡察。2025年11月26日，旗委巡察组向旗城市管理综合行政执法局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以通报。一、旗城市管理综合行政执法局党组履行巡察整改主体责任情况（一）党组履行主体责任情况。局党组坚决把巡察整改作为重大政治任务，全面扛起整改主体责任，以最坚决态度、最有力举措推动整改落地见效。第一时间召开党组专题会议，传达学习巡察反馈意见，深刻对照检视、逐项剖析根源，切实把思想和行动统一到巡察工作要求上来。成立由党组书记任组长、班子成员任副组长、各股室为成员的巡察整改工作领导小组，统筹谋划、系统推进整改工作。研究制定《巡察反馈问题整改实施方案》，建立问题清单、任务清单、责任清单、时限清单，实行台账管理、销号推进，确保事事有人抓、件件有着落。局党组定期召开整改推进会、调度会，听取整改进展、研判难点堵点、强化督办问效，压紧压实班子成员“一岗双责”与各部门直接责任，形成党组负总责、班子分工抓、股室具体落、上下齐发力的整改格局。坚持举一反三、标本兼治，把解决具体问题与完善制度机制结合起来，同步健全城市管理、执法监管、作风建设、廉政风险防控等长效机制，以整改实效推动城市管理事业高质量发展。（二）党组书记履行第一责任人责任情况。党组书记坚决扛起巡察整改第一责任人责任，坚持亲自抓、带头改、全程督，切实发挥“头雁效应”。严格落实“四个亲自”要求，对整改工作重要事项亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，主持审定整改方案、细化整改举措、把关整改进度与成效。带头领办重难点问题，牵头抓总、靠前指挥，常态化调度整改落实情况，对整改不力、进展滞后的及时约谈提醒、督促纠偏。带头严肃党内政治生活，主持召开巡察整改专题民主生活会，带头开展批评与自我批评，推动班子成员主动认领问题、扛起整改责任。带头严守纪律规矩，从严抓班子带队伍，支持纪检监察机构履行监督责任，强化对重点岗位、关键环节的监督管理，推动全面从严治党向纵深延伸。坚持以上率下、示范带动，以高度政治自觉推动整改见底清零，切实把巡察成果转化为加强党的建设、提升城市管理效能、服务民生发展的强大动力。二、巡察反馈重点问题整改落实情况（一）聚焦政策落地衔接不畅，城市管理履职效能全面提升。一是强化理论武装。严格落实“第一议题”制度，将《信访工作条例》纳入中心组年度学习计划，开展中央八项规定精神典型案例警示教育；组织铸牢中华民族共同体意识专题培训1次，安排党务工作者参加能力提升培训，整改主题党日相关问题，纠正“重业务、轻学习”问题。二是完善工作规划。建立年度计划编制工作机制，明确市容、市政、园林绿化等领域股室职责，细化任务措施、时间节点和责任人，解决年度计划缺乏系统性问题，提升工作连贯性和指导性。三是深化市容整治。建立市容市貌常态化巡查和快速处置机制，清理占道经营、物料堆放等乱象，完成卫生死角及破损牌匾整治；更新镇区陈旧宣传载体499套、清理规范公交站牌86处，拆除安全隐患宣传载体22处，提升城市精细化管理水平。四是加强设施管护。完成城区市政设施破损排查并建台账；完成解放路行道树修剪以及镇区行道树的空坑补植，联合国家电网制定经五街行道树修剪方案；建立雨水管网常态化管护制度，规范执法日志填写，完善城市管理全链条闭环流程。五是抓实污染防治。完成300余家餐饮企业油烟、噪音污染排查建档，建立小区夜间施工噪声专项督办机制；整改市“智慧城管平台”通报扬尘问题，加大在建工地巡查力度；走访55家餐饮企业引导餐厨垃圾无害化处理，督促绿城物业制定并公示餐厨垃圾清运统一收费标准。六是健全垃圾治理。建立建筑垃圾巡查管理制度，对赤峰贺赢建筑工程有限公司、赤峰兴业建筑有限公司及内蒙古天勤建筑工程有限责任公司等4家在建企业开展警示教育，清理随意倾倒建筑垃圾；2025年新建生活垃圾分拣项目调试投产；在河西区垃圾点位安装360°全景摄像头，更换密闭式垃圾收运设备，完善环卫工人考勤和环卫监督员奖惩机制。七是提质智慧城管。建立智慧城管平台超期案件预警和督办机制，办结15件超期案件，明确案件派发、流转、处置各环节责任，提升平台运行效能。八是优化物业管理。组织全旗物业企业管理人员履职能力培训，开展住宅小区专项整治，整改乱推乱放、飞线充电及设施破损等问题28处；强化物业信用C级企业监管，完善信用公示程序；督促11家物业企业补全信息公开内容，整改小区擅自设置旧衣回收箱问题。九是增强防灾减灾。将防汛、清冰除雪等工作纳入党组议事日程，审议并重新编制防汛应急预案，明确职责和预警阈值；建立防汛应急物资台账和维护保养台账，开展专项实战演练；新增电动自行车充电桩314处，拆除小区报废太阳能热水器、清理消防通道安全隐患41处，筑牢城市运行安全防线。（二）聚焦廉政风险防控不细，作风建设和廉政工作持续深化。一是压实廉政责任。召开党风廉政建设和反腐败工作部署会，制定“两个责任”清单及年度计划，压实党组主体责任和班子成员“一岗双责”；完善廉政谈话机制，确保岗位职责、廉政风险等内容占比不低于50%，规范党风廉政建设工作汇报流程。二是精准防控风险。召开全体职工廉政教育会议，督促立足岗位职责查摆廉政风险点，杜绝以工作、学习问题代替廉政问题；建立廉政风险点动态更新机制，实现岗位调整后风险排查和防控措施及时完善，做到风险防控全覆盖。三是坚持以案为鉴、警钟长鸣。聚焦安全生产、垃圾治理、违反中央八项规定精神等重点领域，于2025年12月1至2026年1月20日通过召开专题会议、集中警示学习、座谈访谈等多种形式，扎实开展5次警示教育活动，强化纪律意识和安全责任，切实筑牢思想防线和工作底线。四是规范财务资产管理。完成2018年后新建公共基础设施分类记账和资产台账建立；重新结算2022年河西区环保督察治理项目，追回超付工程款6.6万元。五是严格项目建设管理。建立项目合同签订前审核机制，补签生活垃圾分类回收再利用项目联合体合同；组织项目手续办理人员开展招投标管理办法培训；盘活闲置项目资产，实现项目建设全流程规范管理。（三）聚焦领导班子建设，党建工作规范化水平显著提升。一是加强班子自身建设。召开党组会专题研究班子分工，形成决议并印发至各股室，规范党组议事决策制度；修订完善《克什克腾旗城市管理综合行政执法局制度汇编》；建立公文签批台账和全员考勤制度，提升机关规范化管理水平。二是落实基层党建责任。督促党总支履行工作职责，召开党总支会议部署年度党建工作，加强对下设4个党支部的工作指导；严格遵守党支部换届选举规定，召开支委会专题研究换届事宜，建立换届选举监督机制；建立组织生活会批评意见提纲审核机制，对互批意见雷同党员进行约谈提醒，增强组织生活严肃性。三是推进行业党建工作。按旗“两新”工委批复要求，成立物业行业委员会组建专班并完成组建；核实清花物业服务有限公司党员情况，按规定做好党建指导工作；制定党建工作人员离岗交接流程，建立物业行业党建工作每月专题研究机制，确保工作无缝衔接。（四）聚焦环保督察反馈问题，整改攻坚力度持续加大。第二轮中央生态环保督察反馈的“餐厨垃圾处理设施应建未建”问题和第二轮自治区生态环保督察反馈的“2024年底前每个旗县区至少建成投用一处建筑垃圾消纳场所”问题。截至目前，餐厨垃圾处理设施和建筑垃圾消纳场所建设项目均已完成项目建设。三、下一步工作打算下一步，旗城市管理综合行政执法局党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“整改永远在路上”的理念，以“钉钉子”精神持续抓好巡察整改后续工作，切实把巡察整改成果固化为长效机制，推动城市管理事业高质量发展。1.持续压实整改责任，推动未完成问题见底清零。针对目前未完成整改的5个问题，严格按照整改方案确定的时限和要求，压实班子成员“一岗双责”和各股室具体责任，实行周调度、月通报制度，紧盯资金审批、项目推进、施工条件等关键环节，加快故障路灯、景观灯维修、市政设施修缮、雨污分流系统建设等专项资金审批进度。待施工手续具备后，立即推进基础设施维修等工作，确保所有未完成整改问题及措施在2026年12月底前全部见底清零，坚决杜绝整改“走过场”“打折扣”。2.健全长效管理机制，巩固深化巡察整改成果。坚持“当下改”与“长久立”相结合，以本次健全的13项制度为基础，针对巡察反馈的共性问题和深层次原因，围绕理论学习、城市管理、行政执法、安全生产、党建廉政、项目管理等重点领域，进一步修订完善制度体系，形成一批管根本、利长远、重实效的长效机制。重点健全理论学习中心组学习、“第一议题”制度落实长效机制，完善市容市貌、市政设施、园林绿化常态化管护机制，细化行政执法全过程记录、审批审核、案卷管理等制度，建立公共基础设施资产精细化管理机制，规范项目建设立项、审批、验收、结算全流程管理制度，切实把整改成果固化为制度规范，推动城市管理工作制度化、规范化、常态化。3.深化专项整治成效，提升城市管理综合效能。总结本次9项专项整治工作经验，以巡察整改为契机，把巡察整改与推动城市管理中心工作深度融合，将整改过程中形成的好经验、好做法运用到日常城市管理工作中，聚焦群众反映强烈的市容环境、基础设施、公共服务等方面的问题，持续加大市容市貌综合治理、市政设施日常管护、污染防治、垃圾治理等工作力度，不断提升城市精细化、智慧化、法治化管理水平。深入推进“党建+城市管理”模式，强化物业行业党建引领，完善社区物业党建联建机制，提升物业服务质量；加强执法队伍建设，严格落实系统性执法培训计划，确保执法人员年度培训不少于40学时，持续提升执法人员业务能力和依法行政水平，切实把巡察整改成效转化为推动城市管理事业发展的强大动力。4.从严加强作风建设，筑牢廉政风险防控防线。始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围，持续压紧压实党风廉政建设主体责任，严格落实班子成员“一岗双责”，常态化开展廉政教育和警示教育，引导全体干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。进一步健全廉政风险防控体系，动态更新廉政风险点，完善防控措施，重点加强项目建设、资金使用、行政审批、行政执法等重点领域和关键环节的监督管理，规范“三重一大”事项决策和监督流程，确保权力在阳光下运行。持续加强干部队伍作风建设，坚决整治形式主义、官僚主义，杜绝不作为、慢作为、乱作为等问题，引导全体干部职工以更加务实的作风、更加有力的举措，切实履行城市管理职责，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、群众满意的城市管理执法队伍。5.坚持以人民为中心，切实回应群众民生诉求。始终把群众满意作为巡察整改的出发点和落脚点，健全群众诉求受理、办理、反馈机制，畅通12345政务服务热线、举报电话等信访渠道，及时回应群众关切，切实解决群众在市容环境、出行安全、生活服务等方面的急难愁盼问题。持续开展城市管理领域民生实事攻坚，加强对小区物业、餐饮企业、施工单位等市场主体的监管和服务，优化城市公共服务设施布局，提升城市人居环境质量。建立整改成效群众评价机制，主动接受群众监督和社会监督，以实实在在的整改成效回应旗委、旗政府的要求和人民群众的期盼，为推动克什克腾旗经济社会高质量发展提供坚实的城市管理保障。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：5225280；通讯地址：克什克腾旗经棚镇解放路老财政局院内;电子信箱：274900965@qq.com。中共克什克腾旗城市管理综合行政执法局党组 2026年6月10日
2026-06-10
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