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克什克腾旗地处祖国北疆生态安全屏障重要区域,境内草原广袤、林草富集、湿地河湖交错,生态区位特殊。为深入践行习近平生态文明思想,系统性破解传统生态治理条块分割、协同薄弱等问题,克什克腾旗公安局锚定体系化治理目标,实体化运行生态警务共治中心,统筹构建“1+7+7+N”四级联动生态警务治理体系,依托“玉龙绿盾”协同智治平台科技赋能,创新推行“6+N”部门集成入驻共治模式,推动生态治理从分散管控向系统共治、从事后打击向源头预防、从单一警务向全域联动转型升级,全力打造北疆生态警务治理示范样板。
搭建综合调度枢纽,明晰单元功能定位织密全域生态安全防护网。
以生态警务共治中心为全域生态警务综合调度枢纽,厘清各层级单元职能定位,构建层级贯通、上下联动的治理链条,实现全域生态资源管控无盲区、风险预警无空档。
旗级生态警务共治中心——综合调度枢纽。作为全域生态警务的指挥中枢,统筹承担情报研判、线索归集分流、联合会商、行刑衔接、联合整治、普法宣教六大职能。依托“玉龙绿盾”协同智治平台,统一汇聚巡护数据、视频监测、群众举报、网格排查等各类线索,综合调度派出所、联勤工作站、生态警务室等各方力量资源,实现风险统一研判、指令统一下达、事项统一督办,构建全旗生态保护“一盘棋”工作格局。
7个森林公安派出所——实战作战单元。立足生态保护主战场,扎根林区、草原、湿地一线,在共治中心统一调度下,借助“玉龙绿盾”协同智治平台接收任务派单、上报一线线索,常态化开展野外巡护、隐患排查、线索摸排、案件侦办,依法严厉打击破坏林草湿资源、侵害野生动植物等各类生态领域违法犯罪,守牢生态安全前沿阵地。
7个生态警务联勤工作站——区域联动支点。承接共治中心下达的工作指令,发挥承上启下作用,联动属地行业力量开展联合巡查、矛盾调处、风险预警、问题交办,通过“玉龙绿盾”平台实现区域问题线上流转、闭环处置,打通共治中心直达基层的中间联动环节,确保指令传导顺畅、执行到位。
N个生态警务室——全域感知触角。紧扣自然保护区、旅游景区、河湖湿地、重点牧区管控需求,推动警务关口前移、力量下沉,第一时间捕捉苗头性生态风险,通过“玉龙绿盾”协同智治平台快速上报现场隐患,做到早预警、早介入、早处置,夯实生态治理最末端防控基础。
创新6+N集成入驻模式,打破部门壁垒构建全域多元共治新格局。
聚焦生态治理“多头管理、衔接不畅、合力不足”等现实难题,生态警务共治中心全面推行6家核心单位常驻办公、N家行业单位按需轮驻的实体化合署办公机制,以“玉龙绿盾”协同智治平台打通部门数据壁垒,真正实现生态事项“一门进驻、一体会商、一网统管、闭环办结”。
六部门常态化驻点办公。公安、林草、自然资源、生态环境、农牧、水利六家职能部门集中入驻、合署办公、捆绑作战,立足各自行业监管职能,依托“玉龙绿盾”协同智治平台实现线索互通、数据共享,常态化开展线索联判、隐患联查、资源联管、执法联审、整改联督、普法联宣。聚焦林草资源保护、耕地草场管控、水土资源治理、生态环境整治、农牧领域生态规范管理等重点工作,精准处置各类涉生态违法违规问题,全面畅通行刑衔接、行管联动渠道,有效破除部门壁垒与治理盲区,形成齐抓共管的工作合力。年初以来,共计办理环食药侦领域违法犯罪刑事案件15起,其中:破获公安厅督办案件1起并受贺电表扬,抓获犯罪嫌疑人20人。
N家单位按需轮驻。文旅、应急管理、市场监管等单位结合旅游旺季管控、生态专项整治、突发险情处置、重点时段安保等任务需要,按需进驻中心联合会战,接入“玉龙绿盾”协同智治平台开展联合研判、协同处置,实现数据资源互通、执法力量互补、治理举措互融,构建常态共治、动态联治、急时合治的生态治理模式。
体系赋能实战实效,提质增效擦亮生态警务品牌。
生态警务共治中心实体化运行以来,依托“1+7+7+N”四级架构优势、“玉龙绿盾”协同智治平台科技支撑和“6+N”集成共治效能,推动全旗生态治理实现三个转变:治理格局上,从点状处置向网状治理拓展;工作重心上,从被动维稳向主动守护前移;协作模式上,从分散作战向联勤共治升级。指挥调度更加顺畅高效,线索流转处置更加精准快捷,跨部门协同更加紧密有力,人防与技防深度融合。辖区破坏林草湿资源违法行为持续下降,源头化解生态风险能力显著增强,全社会共同参与生态保护的氛围日益浓厚,生态警务品牌影响力持续提升。
下一步,克什克腾旗将持续做强生态警务共治中心综合调度枢纽功能,深化用好“玉龙绿盾”协同智治平台,不断优化“1+7+7+N”四级体系运行质效,深耕“6+N”部门融合共治效能,以高水平生态警务守护草原森林湿地宝贵资源,为筑牢祖国北疆万里绿色长城贡献克旗公安力量。
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