当前国资国企改革持续深化，国家“十五五”规划明确提出完善国资监管体制，国务院国资委将穿透式监管作为改革重点任务推进落实。为深入贯彻落实党中央关于加强国有资产监管、规范国企领导人员履职用权的决策部署，全面压实旗属国有企业领导干部经济责任，推动文旅产业高质量发展与国有资产保值增值，克旗审计局组织开展克旗文旅公司领导干部经济责任审计，聚焦文旅公司项目投资效益与运营质效，紧盯国有资产运营风险，围绕资金流、合同流、效益流全链条，以内控执行、国资管理、景区市场化运营为抓手，精准划定审计监督重点。

深耕穿透核查，摸清产业运营实情。综合运用座谈谈话、现场走访、凭证查阅、数据比对等方式，对文旅国企5家全资子公司、2家控股子公司及达里湖、乌兰布统、白音敖包等5个下辖景区开展穿透核查，全面梳理资金收支、合同履约、资产处置、项目运营等重点业务链条，精准掌握文旅产业运营模式、资产底数和资源开发现状，保障审计资料真实完整。

锚定战略研判，检视规划落地成效。立足企业中长期发展规划主线，对照国家产业导向、旗域文旅发展定位，核查企业发展战略与主责主业的契合度，重点检视战略目标落地推进节奏、经营业绩考核指标完成情况，同步核验重大任务、旗委、旗政府交办事项的推进实效，甄别规划落地虚化、项目推进滞后、数据不实等政绩观偏差问题，客观评判领导人员任期内战略谋划与政策执行的履职成色。

严审决策程序，厘清权力运行边界。沿着“制度建立—集体决策—落地执行—实施成效”主线，全面核查“三重一大”决策机制建立与执行情况，重点聚焦文旅重大工程建设、物资服务采购、对外投资、资产处置、融资担保等事项，逐项核验项目前期论证、招投标管理、审批评估、资金拨付等关键环节程序合规性，关注项目概算管控、资金专款专用、投产后效益释放情况，排查未经充分论证、越权审批、程序缺失等情形，识别盲目投资、低效闲置、违规担保等潜在风险，厘清重大经济事项中的履职边界与责任。

紧盯履职绩效，精准评判履职成色。紧扣经济责任审计“权责一致、以责定评”的核心原则，打破单一账面盈亏评判模式，全方位、多角度核查文旅企业经营履职实效，围绕项目投资、营收运营、客流培育、文旅品牌打造等关键环节，统筹兼顾文旅产业经济效益与公共服务社会效益，重点关注项目投入产出配比、资金使用效能、市场化运营质量，甄别重投入轻运营、重建设轻实效、资源利用低效、资金使用不规范等履职偏差，通过系统化绩效研判，客观公正界定干部任期履职成效，精准画像履职短板与管理漏洞，引导文旅国企树立精细化、高质量运营发展理念。