各苏木乡镇，旗直各相关部门：

现将《2026年克什克腾旗玉米、大豆和马铃薯生产者补贴实施方案》印发给你们，请你们结合实际，认真做好贯彻落实。

克什克腾旗人民政府

2026年7月7日

2026年克什克腾旗玉米、大豆和马铃薯生产者补贴实施方案

为切实筑牢粮食安全防线，规范目标价格补贴发放流程，充分发挥玉米、大豆、马铃薯生产者补贴政策效能，经克什克腾旗人民政府同意，结合我旗实际，特制定本方案。

一、2026年玉米、大豆和马铃薯生产者补贴政策

（一）持续实施大豆、玉米生产者补贴。

为确保完成市级下达的大豆种植任务，根据上级财政部门分配的玉米大豆马铃薯生产者补贴金额和结合我旗实际种植面积，确定补贴标准。

（二）持续实施马铃薯生产者补贴。

为贯彻落实国家关于在“镰刀湾”地区调整种植结构支持马铃薯发展要求，2026年我旗继续实施马铃薯生产者补贴政策。按上级要求不得对马铃薯生产者补贴进行调剂使用。

二、玉米、大豆和马铃薯生产者补贴具体实施工作

（一）补贴对象、范围及标准

1.补贴对象：补贴对象为合法耕地上种植玉米、大豆、马铃薯的实际生产者；土地流转有合法合同（协议）约定的，按约定执行。原则上公职人员不得领取补贴，其中，一直从事农业生产且未改变农牧民身份的嘎查村干部可按规定申领补贴。

2.补贴范围：补贴发放范围严格限定为合法耕地（二轮土地承包、土地确权等）上的实际种植玉米、大豆、马铃薯面积。对在国家已明确退耕的土地、未经批准新开垦的土地上种植玉米大豆和马铃薯的不予补贴；自治区河湖管理范围内划定的禁种高秆作物区域内的玉米等非法耕地以及违规种植的不予补贴。除特殊情况外，对违反生产规律、疏于管理等补贴范围内作物单产明显低于当地平均亩产水平的、种植后放任不管不进行田间管理的、种植在不适宜区域且有套取补贴行为的，不予补贴。玉米生产者补贴只补贴收籽粒的玉米。

3.补贴标准：2026年生产者补贴标准根据补贴资金总规模、经验收合格后上报的补贴面积测算，旗区域内保持作物补贴标准一致。将大豆玉米带状复合种植纳入补贴范围，符合规定的大豆玉米带状复合种植带型，每亩标准为50%×玉米标准+50%×大豆标准。

（二）申报、核查及资金发放程序

1.自主申报：生产者按照属地管理原则自主向耕地所属嘎查村委会申报当年玉米大豆和马铃薯种植面积。申报主体必须提供四至信息（即地块东、南、西、北四个方向的边界坐标点位），确保地块位置可辨。有条件的地区可将种植地块信息上图，精准记录地块位置、作物、面积等数据。村级委托第三方开展面积核查工作时，不得将委托费用摊派给农牧户。申报主体对信息真实性、完整性负责，骗取套取补贴将依法追责

2.所属核查：

（1）村级全面核查：嘎查村委会对嘎查村区域内玉米大豆和马铃薯生产者补贴基本情况（姓名、玉米大豆马铃薯种植面积、四至信息即地块东、南、西、北四个方向的边界坐标点位等）按照统一格式进行统计汇总，并逐户与土地确权或二轮承包等合法耕地面积进行核查确认。

（2）乡镇苏木抽查核查：抽查村委会核查工作材料，制定明确办法和责任追究机制。对玉米大豆马铃薯种植面积进行抽查，抽查需覆盖区域内所有行政村，抽查农户比例不得低于10%，做到抽查记录可追溯，做好抽查档案整理工作。

（3）旗农牧局抽查核查。抽查乡镇核查工作材料。对全旗玉米大豆马铃薯种植面积进行随机抽查，抽查需覆盖所有乡镇苏木。做到抽查记录可追溯，做好抽查档案整理工作。

3.公示环节：

（1）村级公示：村级公示由村委会采取方便查询和监督的方式在村务公共场所进行公示。补贴发放过程中必须实行双公示，申报期结束后，村级需开展为期7天的第一次公示，公示内容包括申报人姓名、种植作物、面积等所有申报信息；补贴发放前，村级需再开展为期7天的第二次公示，确认补贴人员、金额等信息。两次公示均需留存影像资料，建立公示台账留档备查。（公示时需将实施方案及玉米大豆和马铃薯生产者补贴基本情况表一同公示，取远近照片各一张）

（2）苏木乡镇公示：苏木乡镇抽验结束后，经苏木乡镇复核享受补贴面积情况的报告上报之前，需要在公开场所公示。

各级都要设立政策咨询电话。旗农牧局政策咨询电话为0476-5223750

4.统计汇总：乡镇苏木将各嘎查村公示无异议补贴面积汇总，乡镇苏木主要领导签字后，上报至农牧局，旗农牧局对上报结果进行抽验，旗农牧局对全旗补贴面积进行汇总测算补贴标准。

（三）统筹“一地多补”问题整改。

各苏木乡镇在落实2026年玉米、大豆和马铃薯生产者补贴政策时，要结合“一地多补”整改要求和成果，按时做好生产者补贴统计、核查和发放工作，确保政策执行平稳有序。

三、总体要求

（一）健全协同机制，凝聚工作合力。建立由旗农牧局、财政局、发改委、统计局组成的补贴工作协调机制，各司其职、联动推进。旗农牧局结合市生产任务，会同相关部门拟定年度补贴政策，报旗政府审定；旗发改委引导市场主体收购，防范“坏粮”“卖粮难”问题。旗财政局负责根据年度补贴政策，做好补贴资金的测算、拨付等工作。旗统计局提供基期作物播种面积、产量核心数据。

（二）规范资金管理，强化预算执行。生产者补贴应全部纳入粮食风险基金专户管理，并与专户内其他补贴资金分账核算，不得违规转出专户核算。所有直接兑付到人到户的补贴资金全部通过“一卡通”发放，并按照有关规定强化“一卡通”发放管理。确保生产者补贴预决算准确、完整。

（三）深化科技应用，严防违规风险。财政部门会同有关部门，利用“一卡通”系统，强化补贴对象与公安户籍信息、人社社保信息、民政殡葬等业务系统的数据印证，加强对上下年度间、当年对象间的比对，存在差额较大、数额较大的要重点分析，核实研判，防止骗取和套取补贴。

（四）强化宣传绩效，确保落地见效。各乡镇苏木人民政府要提早做好2026年生产者补贴政策的宣传解读，及时回应社会关切，使农民清楚了解生产者补贴政策，掌握补贴范围、补贴对象、补贴标准、资金兑付等政策要点，确保补贴政策有力有序有效落实。

附件：2026年玉米大豆和马铃薯生产者补贴面积申报表

政策解读链接：https://www.kskt.gov.cn/zwgk/zfxxgk/fdzdgknr/zcjd_13472/202608/t20260811_2801924.html