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根据自治区党委统一部署,2025年3月10日至4月30日,自治区党委第六巡视组对克什克腾旗开展了常规巡视。2025年7月7日,自治区党委巡视组向克什克腾旗反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
一、克什克腾旗履行巡视整改主体责任情况
克什克腾旗委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话和重要指示批示精神,全面落实党中央关于巡视工作的重要部署,严格执行自治区党委关于巡视工作的各项要求,将巡视整改作为一项重大政治责任和政治任务,坚决抓好自治区党委第六巡视组巡视反馈意见整改落实,全力做好经济社会各项工作,确保交出合格的整改成绩单和发展业绩单。
(一)提高思想认识,坚定整改决心。自治区党委第六巡视组反馈巡视意见后,克什克腾旗委第一时间召开旗委常委会会议,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和自治区党委第六巡视组巡视克什克腾旗反馈会议精神,进一步深化对巡视反馈的理解认识,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署和自治区党委、赤峰市委工作要求上来。同时,按照巡视整改工作要求,及时召开中共克什克腾旗委员会自治区党委第六巡视组巡视反馈意见整改专题民主生活会,紧扣巡视反馈问题逐条对照检查,深入剖析根源,主动认领责任,严肃开展批评与自我批评,进一步深化思想认识、明确整改方向。
(二)强化统筹协调,落实主体责任。旗委坚决扛牢整改主体责任,成立旗委整改落实自治区党委第六巡视组反馈意见工作领导小组,先后召开8次旗委常委会会议研究部署和组织推进巡视整改工作,层层压实整改责任。旗委书记对巡视整改工作负总责、全面抓,亲自研究整改方案,带头认领整改任务,统筹调度整改工作。旗委班子成员和其他处级领导严格落实“一岗双责”责任,及时召开不同层面会议对牵头工作进行安排部署,研究解决重点难点问题。各责任部门迅速行动、积极作为,按照旗委统一部署扎实开展整改工作,形成推动整改落实的强大合力。
(三)健全工作机制,推动整改落实。旗委结合克什克腾旗实际,制定印发整改方案,逐项明确了责任部门、整改措施和整改时限。对整改工作实行台账式管理,每半个月对各项整改任务进行一次综合调度,并在一定范围内进行通报,先后汇总形成工作简报8期。同时,为确保整改工作有序推进,对重点责任部门整改工作开展了1次专项督查,指导督促相关单位加快整改任务推进,确保各项整改任务清仓见底、到位见效。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
(一)推动巡视等各类监督检查整改任务见行见效
1.推动督查检查反馈问题整改落实。一是持续推动巡视反馈问题整改落实。开展公职人员涉企事项排查工作,对发现问题严肃处理。二是全力抓好环保督察反馈问题整改。牢固树立生态优先、绿色发展理念,加快完善环境卫生基础设施,推动餐厨垃圾处理设施建设项目和建筑垃圾消纳场所建设项目建设完成。制发《赤峰市克什克腾旗建筑垃圾污染环境防治工作规划(2025—2035年)》,形成餐厨垃圾和建筑垃圾收运处置长效管理机制和全流程监督机制,坚决守住生态环境保护成果。三是优化整合行政资源配置。制定制发《克什克腾旗街道管理办公室撤并工作实施方案》,撤销应昌、西拉沐沦、热水塘3个街道管理办公室及所属事业单位,应昌、西拉沐沦2个街道管理办公室及所属事业单位承担的职能职责整体划转到经棚镇,热水塘街道管理办公室及所属事业单位承担的职能职责整体划转到宇宙地镇。
(二)全面落实党中央重大决策部署,统筹推进高质量发展
2.坚决贯彻高质量发展要求。一是积极培育新兴产业。将发展现代化工业有关内容纳入全旗“十五五”规划,积极推进矿产冶金与新能源耦合发展,推动锂多金属矿采选、年产7000吨连续玄武岩纤维综合开发利用等项目落地实施,培育规上工业企业1家,全年实现产值5613.57万元。二是全面提高矿产资源开发利用效率。全力推动3个多金属矿重点项目开工建设,完成8宗采矿权、3宗探矿权注销程序,10个勘探项目已提交储量报告或阶段性成果总结,为后续将资源优势转化为经济优势、产业优势提供可靠的资源保障。三是充分发挥文旅产业带动效应。编制《克什克腾旗旅游目的地创建运营总体规划》,公主湖草原度假区游客中心、蒙古包酒店、马术演艺剧场等建成投运;阿斯哈图石林景区西门旅游度假区一期工程建设项目已完成主体施工;西拉沐沦大峡谷生态旅游区项目、达达线1号驿站、黄岗梁2029驿站开工建设。推出实景演艺《英雄》《英雄的铁蹄马》,打造“红领巾游克什克腾‘探秘生命奇迹·守护生态家园’”“探秘达里湖—守护湿地精灵”等精品研学旅游线路,布局“乌兰布统之夜”“超级盛宴·机车公园”等消费场景。创建很黑村“农文旅商综合体”、小红山子乡村旅游等融合示范项目,在景区、景区周边、重点路段沿线设置助农增收摊位,不断丰富乡村旅游业态。四是大力提振消费。制发《克旗促进商贸业高质量发展的若干措施》,举办新春展销会、“沐伦夜语”夜市、首届电商直播节等系列促销活动,经棚镇农产品批发市场及冷链物流集散中心项目建成投用。五是激活林下经济效益。编制《克什克腾旗林草产业发展规划》,引导企业种植优质品种,改进桦木沟、黄榆沟、热水3个林场林下经济项目种植技术,选派专人对中草药、锦绣海棠和樟子松嫁接红松等在种经济作物进行管护和林间管理,不断提升产品质量。
3.筑牢北方生态安全屏障。一是不断加大偷牧过牧管控力度。在全旗主要外场运输路线设置卡口26处,排查运载牲畜车辆1225车次,劝返牲畜1347头只,核实过境牲畜25362头只。抽调司法、公安、林草等部门专业力量开展联合执法2轮次,组织各苏木乡镇执法人员交叉互查1次,设立公开举报电话,核查处理群众举报线索65条,全旗草畜平衡指数下降至3.01%。落实胚胎移植、大畜改良补贴等项目,培育少养精养育肥示范户25户。二是持续遏制毁林毁草违规违法行为。制发《克什克腾旗毁林毁草违规违法行为集中整治工作方案》,明确毁林毁草问题线索发现、核查、处置全流程工作机制。充分发挥护林员和草原网格员作用,加大巡护频次,坚决遏制新增破坏林草资源问题。积极落实执法体制改革,成立农牧综合执法大队林草执法中队,并开展业务培训,进一步完善执法体系。三是坚决打赢“两大沙地”歼灭战。成立“两大沙地”歼灭战攻坚行动工作专班,对2023年以来实施的防沙治沙项目进行成效监测,完成补播补植12.65万亩。莝草山综合治理项目区全面落实镇、村、施工方、护林员、农牧户“五方共管”制度,浑善达克综合治理项目区已签订“五方共管”协议,全力守护好来之不易的生态治理成果。
4.构筑北疆安全稳定屏障。一是严格落实安全生产责任。制发《克什克腾旗安全生产职责规定》,厘清各地区、各部门安全生产职责边界,消除监管盲区、形成监管合力;开展安全生产起底式排查整治行动,建立动态化、清单式安全生产监管对象数据库,动态消除各类安全生产隐患。二是全面提升防灾减灾能力。修订完成《克什克腾旗防汛抗旱应急预案》《克什克腾旗森林草原火灾应急预案》,充分运用气象专线、Bigemap矢量地图等技术手段,增强气象预报预警准确性和短临预报预警能力,掌握全旗灾害风险分布,为全旗灾害防范提供技术支撑。三是健全基层应急救援体系。制发《克什克腾旗基层应急管理体系和能力建设方案》,完成专(兼)职消防队车辆、物资采购及配发工作。编制《综合性应急手册》,为妥善处置突发任务提供有效指导。
5.全力建设“两个基地”。一是加强清洁能源开发利用。兴龙20万千瓦风电项目实现全容量并网发电,100万千瓦风储基地建设稳步推进,年度新增新能源装机规模29万千瓦。蒙东克旗500千伏输变电工程建设项目进入收尾阶段,建成投用后可将区域电网的整体输送能力提升约30%,有效满足大型新能源基地项目并网消纳需求。二是强化农畜产品精深加工能力。制定《克什克腾旗建设国家重要农畜产品生产基地2025年重点任务清单》,完成清单各项年度建设任务。实施肉食加工厂巩固提升项目和奶业振兴项目,农畜产品精深加工能力进一步提升。成立克什克腾电商协会,推动50余家企业开展直播销售,实现销售额100万元。三是加大高标准农田后期管护力度。制发《克什克腾旗高标准农田建设工程质量“回头看”和专项整治行动实施方案》,建立变频柜、流量计等配套设施零件管理台账,修复更换机电井设施30处,同步制定《克什克腾旗农田机电井管护方案》,按照“谁收益、谁负责”原则明确管理主体,确保相关设施长期稳定发挥效益。
6.接续实施“六个工程”,深入推进“六个行动”。一是持续加强诚信政府建设。制定《2025年度克什克腾旗诚信建设工程重点任务清单》,全面完成清单各项工作任务。年内化解行政复议争议25件,撤销、确认违法等纠错决定8件,行政复议和解调解率不断提高。组织执法骨干开展业务培训,重点强化行政裁量权适用和执法文书规范化能力,依法行政水平全面提升。二是系统实施节水行动。克什克腾旗智慧水务数据管理平台及供水设施提升改造项目(一期)建成投用,二期改造项目完成设计工作;1家冶炼公司完成技术改造与产能释放,中水利用率提高至13.6%;东环道路抑尘作业及园林绿化作业稳定使用再生水。三是大力弘扬北疆文化。编纂北疆文化系列丛书《铁蹄马的故乡》,以“北疆文化神州行”“自在旅程·克什克腾”为主题,在深圳、广州、上海等地区举办10场文旅宣传推介活动,推动北疆文化走向全国。举办“旷野赤峰·龙腾草原”大地艺术季活动,同步关联“北疆文化活动季”话题,600多家媒体进行播放,累计播放量超过5亿次。
(三)充分发挥党总揽全局、协调各方作用
7.加强领导班子建设。严格落实“第一议题”制度,深入学习“第一议题”制度及相关规定,进一步强化贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉,建立“第一议题”清单库并动态更新,结合上级党委重点工作安排和全旗中心工作、重点工作确定“第一议题”,推动“第一议题”制度常态化、规范化。
8.着力解决群众急难愁盼问题。一是持续推进健康克旗建设。制发《克什克腾旗卫生健康领域重点专科三年发展规划(2025—2027年)》,引进肿瘤介入治疗、骨关节镜等医疗技术,建成重点专科3个,累计引进54名专家开展诊疗服务1396人次。组织医共体牵头医院下派22名主治医师以上职称人员驻点基层,开展诊疗服务2000余人次,实现基层卫生院全覆盖。对全旗21所基层卫生院、1所社区卫生服务中心院及136家卫生室(站)开展依法执业监督检查,规范诊疗行为。聚焦医疗领域基础设施建设,推动旗疾病预防控制中心建成投用。二是巩固提升教育保障水平。建立健全师德师风长效机制,重新修订《克什克腾旗建立健全中小学、幼儿园师德建设长效机制实施方案》,畅通投诉举报电话、邮箱、信访“三位一体”监督举报渠道,形成全方位、多样态联合监管格局。紧盯校园食品安全,制发《克什克腾旗教育系统食品安全和膳食经费管理工作指引》《克旗校园食堂大宗食材集中采购实施方案》,推动粮油类食材实施集中采购。三是持续优化养老服务供给。设立旗养老服务中心,养老服务组织能力进一步提升。持续完善养老服务机构基础设施建设,完成同兴镇区域养老服务示范中心建设。加大护理人员培训力度,组织养老护理员和失能老人家庭照护者参加职业技能等级鉴定考试,全面提升护理水平
9.推动改革任务落地落细。深化国有企业改革,制发《克什克腾旗国企改革深化提升行动实施方案》,明晰旗属国企发展定位,推动聚鑫公司与融合公司、文旅公司与融创公司人力资源共享,全面提高人力资源利用效率。
(四)严格落实全面从严治党主体责任
10.切实履行主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”。制发《中共克什克腾旗委员会领导班子党风廉政建设“一岗双责”责任清单》,开展旗委班子成员落实党风廉政建设“一岗双责”责任情况监督检查,推动“第一责任人”责任、“一岗双责”责任落实到位。
11.强化监督执纪。修订完善《政治监督指引》和《政治监督台账》,督促指导苏木乡镇纪委、派驻纪检监察组结合工作实际细化监督内容。聚焦“五大任务”“六个工程”等重点任务开展专题辅导,全面提升干部开展政治监督业务能力。加强“关键少数”监督力度,旗纪委书记与苏木乡镇、旗直部门党委(党组)主要负责人逐一开展谈话,推动管党治党责任逐级落实。旗纪委监委制发《关于开展廉政风险排查防控工作的通知》,会同组织、巡察、审计等部门开展联动监督,及时发现并同步纠治问题,切实将“关键少数”监督工作做实做细。
12.深入贯彻落实中央八项规定精神。坚持风腐同查同治,综合运用工作提醒函、问题整改督办单、典型案例通报等手段推动各类问题纠治,持续拧紧责任链条,压实各层级狠抓作风建设的政治责任。建立《风腐一体问题线索处置台账》,细化审查调查“必问必核”事项,督促办案部门强化风腐同查工作,查清查实风腐问题。从严控制公用经费,制发《克什克腾旗关于调整财政支出定额标准的通知》,下调定额公用经费额度,压减公用经费规模。严格落实零基预算改革工作要求,严谨编制年度部门预算,科学细化公用经费支出。
(五)深入落实新时代党的组织路线,统筹推进党建和选人用人工作
13.加强干部人才队伍建设。一是严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部职务任期暂行规定》等政策文件,规范领导干部选拔任用管理,确保领导班子结构稳定。二是持续激励干部担当作为。严格执行《公务员奖励规定》《事业单位工作人员奖励规定》等政策文件,督促各单位在干部考核等次评定后年内落实奖励奖金。三是精准制定人才政策。制定《克什克腾旗高层次人才分类目录》,结合克旗资源禀赋、产业结构和民生发展需求,系统构建覆盖人才“引育用留”全链条的政策体系。
14.强化基层党建引领。一是不断加强嘎查村(社区)“两委”干部队伍建设。积极落实“定人帮带、定岗锻炼、定向培训”培养举措,明确嘎查村(社区)“两委”结构要求,顺利完成嘎查村(社区)“两委”换届工作。制定《克什克腾旗公开招聘社区工作者实施方案》,科学核定社区工作者数量,公开招聘社区工作者28名。二是规范党费使用管理。认真落实《内蒙古自治区党费收缴、使用和管理工作办法》,指导各党(工)委对党费使用管理情况、党费工作基本制度落实情况和落实党费监管责任情况进行自查自纠,发现问题立即整改,确保党费规范使用、严格管理。
三、下一步工作计划
(一)强化政治引领,扛牢使命担当。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,持续把巡视整改作为重大政治任务摆在突出位置,在思想上对标对表,在行动上加力加压,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,全力以赴将整改工作提速提质提效,确保党中央各项决策部署和自治区党委、赤峰市委各项工作要求在我旗不折不扣落实到位。
(二)狠抓整改落实,按时完成任务。围绕全面完成整改落实的工作目标,进一步压实巡视整改责任,对已完成整改的问题,定期开展“回头看”,对整改后发现的新问题“再深挖”,对整改效果不彻底的问题“再整改”,坚决防止问题反弹回潮;对正在整改的问题,重点跟踪督查,持续督办整改进度,直到彻底完成、全面清零,以钉钉子精神持续巩固拓展整改质效,做到久久为功、长效常治。
(三)深化成果运用,提升发展质效。坚持系统思维,把此次巡视整改作为推进高质量发展、改善民生福祉的重要契机,与经济社会发展各项重点任务深度融合,扎实推进产业结构转型,统筹抓好产业发展、乡村振兴、民生保障等各项工作,以高质量巡视整改成效推动习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”和全方位建设模范自治区在克旗落地落实。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0476-5222585;通信地址:克什克腾旗党政综合楼1005室;电子邮箱ksktqwbgs@126.com。
中共克什克腾旗委员会
2026年2月6日
中共克什克腾旗委员会办公室2026年2月6日印发
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