克什克腾旗永兴矿业开发有限责任公司克什克腾旗永兴铜矿2023年度矿山地质环境治理计划书

编制单位：克什克腾旗永兴矿业开发有限责任公司

编制时间：二〇二三年二月

方案名称：克什克腾旗永兴矿业开发有限责任公司克什克腾旗

永兴铜矿2023年度矿山地质环境治理计划书

提交单位：克什克腾旗永兴矿业开发有限责任公司

项目负责：张彩云

编制人员：李凤国

提交时间：2023年2月

目    录

一、矿山基本情况

二、矿山地质环境治理方案编制与执行情况

(一)方案编制概况

(二)治理方案规划的近期治理内容

(三)矿山地质环境治理方案执行情况

三、本年度的主要生产指标计划

四、矿山地质环境问题

(一)矿山地质环境问题现状

(二)矿山地质环境问题预测

五、矿山地质环境防治工程

(一) 矿山地质环境治理区的确定

(二) 矿山地质环境治理工程

(三) 矿山地质环境监测工程

(四) 管护措施

六、经费预算

（一）预算编制依据

（二）工程经费估算编制说明

七、保障措施

附  图  目  录

1、克什克腾旗永兴矿业开发有限责任公司克什克腾旗永兴铜矿2023年度矿山地质环境治理工程部署图（比例尺1：2000）

一、矿山基本情况

二、矿山地质环境治理方案编制与执行情况

(一)方案编制概况

1、2015年12月，赤峰冠诚地质勘查有限责任公司编制的《克什克腾旗永兴矿业开发有限责任公司克什克腾旗永兴铜矿矿山地质环境分期治理方案（2012.1.1-2014.7.31）》[审查文号：赤分治字（2016）028号]

2、2020年5月克什克腾旗永兴矿业开发有限责任公司编制了《克什克腾旗永兴矿业开发有限责任公司克什克腾旗永兴铜矿2020年度矿山地质环境治理计划书》

3、2020年9月，赤峰冠诚地质勘查有限责任公司编制的《内蒙古自治区克什克腾旗永兴矿业开发有限责任公司克什克腾旗永兴铜矿矿山地质环境治理方案》（备案文号为：赤矿治字[2020]079），以下简称《治理方案》

4、2021年2月克什克腾旗永兴矿业开发有限责任公司编制了《克什克腾旗永兴矿业开发有限责任公司克什克腾旗永兴铜矿2021年度矿山地质环境治理计划书》

5、2022年2月克什克腾旗永兴矿业开发有限责任公司编制了《克什克腾旗永兴矿业开发有限责任公司克什克腾旗永兴铜矿2022年度矿山地质环境治理计划书》

(二)治理方案规划的近期治理内容

1、第一分期方案设计治理内容：

（1）1#治理区：设计对场地进行清理，清理方量用于切坡处，进行垫坡，然后对场地进行覆土、土方整平，种植山杏恢复植被。

（2）2#治理区：设计对整个治理区进行覆土、整平，种植山杏恢复植被。

（3）3#治理区：设计对探槽进行土方回填、整平、恢复植被；对钻孔场地直接进行整平，种植山杏恢复植被。

表2-1    一分期治理区域主要拐点坐标表

2、2020年度矿山地质环境治理计划书

设计对探矿遗留场地（4处探槽及2处钻机平台）进行治理，治理措施为回填、土方整平、恢复植被。

表2-2    2020年度治理场地主要拐点坐标表

3、《治理方案》首期设计治理内容

（1）2021年1月1日～2021年12月31日

对预测塌陷区外围设置警示牌；生产期间利用废石对地下形成的采空区域及时进行充填；对探矿遗留场地进行治理，回填探槽及钻机平台，然后覆土、恢复植被；对废石场进行清运、覆土、恢复植被；对地质灾害、整个评估区的地形地貌景观进行监测，对整个复垦责任范围进行管护，对预测地面塌陷区地表进行地质灾害监测。

（2）2022年1月1日～2022年12月31日

对XJ工业场地的切坡进行削坡，恢复植被；对办公生活区前方已经整平的场地进行覆土、恢复植被；对场地西侧切坡进行削坡，恢复植被；对地质灾害、整个评估区的地形地貌景观进行监测，对整个复垦责任范围进行管护，对预测地面塌陷区地表进行地质灾害监测。

（3）2023年1月1日～2023年12月31日

对地质灾害、整个评估区的地形地貌景观进行监测，对整个复垦责任范围进行管护，对预测地面塌陷区地表进行地质灾害监测。

（4）2024年1月1日～2024年12月31日

对地质灾害、整个评估区的地形地貌景观进行监测，对整个复垦责任范围进行管护，对预测地面塌陷区地表进行地质灾害监测。

（5）2025年1月1日～2025年12月31日

对地质灾害、整个评估区的地形地貌景观进行监测，对整个复垦责任范围进行管护，对预测地面塌陷区地表进行地质灾害监测。

4、2021年度矿山地质环境治理计划书

对预测塌陷区外围设置警示牌；对废石场进行清运、覆土、恢复植被；对地质灾害、整个评估区的地形地貌景观进行监测，对整个复垦责任范围进行管护，对预测地面塌陷区地表进行地质灾害监测。

计划书已经于2022年5月在克什克腾旗人民政府网站进行了公示。

表2-3    2021年度治理区拐点坐标表

5、2022年度矿山地质环境治理计划书

对办公生活区前方已经整平的场地进行覆土、恢复植被；对场地西侧切坡进行削坡，恢复植被；对XJ工业场地的切坡进行削坡，恢复植被；对地质灾害、整个评估区的地形地貌景观进行监测，对整个复垦责任范围进行管护，对预测地面塌陷区地表进行地质灾害监测。

计划书已经于2022年5月在克什克腾旗人民政府网站进行了公示。

表2-4    计划治理工程量统计表

(三)矿山地质环境治理方案执行情况

1、第一分期方案实施情况：

根据现场调查，矿山企业已对1#治理区进行清理、垫坡、覆土、土方整平、种植山杏恢复植被；已对2#治理区进行覆土、整平、种植山杏恢复植被；已对3#治理区进行土方回填、整平、恢复植被；已对钻孔场地直接进行整平、种植山杏恢复植被。投入资金共17.76万元，全部由矿山企业出资，赤峰市自然资源局于2016年8月27日组织有关专家组进行现场验收，通过了验收，并出具了验收意见书，验收文号为16081。

已治理区域见下面照片。

1#治理区治理效果图

1#治理区治理效果图

3#治理区治理效果图

2、2020年度矿山地质环境治理计划书

我矿山已经对2020年度计划书中设计的治理内容进行了治理。但是还未进行核查验收。

3、2021年度矿山地质环境治理计划书

我矿山已经对2021年度计划书中设计的治理内容进行了治理。但是还未进行核查验收。

4、2022年度矿山地质环境治理计划书

我矿山已经对2022年度计划书中设计的治理内容进行了治理。但是还未进行核查验收。

三、本年度的主要生产指标计划

结合我矿实际生产情况及市场情况，我矿计划本年度不生产，各功能场地规模保持不变。

四、矿山地质环境问题

(一)矿山地质环境问题现状

我矿山自取得采矿许可证后，并未进行正式大规模开采，现状并未有采空区，地下仅有部分井巷工程，因此地质环境问题主要为地表工程场地，详述如下：

1、竖井工业场地

竖井工业场地位于矿区中部（见照片4-1），面积为2020m2，场地内包括SJ、PD、卷扬房、废石堆，其中SJ断面为2.2m×2.6m， PD断面为2.0m×2.0m，场地内堆放探矿期间产生的废石，堆放高度为3-14m，堆放坡角约为40°。

照片4-1   SJ1工业场地

2、斜井工业场地

斜井工业场地位于竖井工业场地南侧约300m处（见照片4-2），场地是由矿山开拓中段产生的废石堆放而成，面积为3419 m2，场地内包括XJ、卷扬房、值班室。斜井延伸为240m，斜井断面为2.2m×2.2m。

照片4-2   斜井工业场地

3、风井场地

风井场地位于矿区北东部（见照片4-3），占地面积6m2，场地内包括FJ，FJ断面为2.0m×2.0m，矿山现状对FJ进行了简易封堵，并在井口周围用围栏进行了围封。

照片4-3   风井场地

4、炸药库

炸药库位于竖井工业场地西北方向约120m处（见照片4-4），面积为372m2，建筑物为砖混结构。

照片4-4   炸药库

5、办公生活区

办公生活区位于竖井工业场地南西侧（见照片4-5），建筑物均为砖混结构及简易板房，总占地面积2208m2。

照片4-5   办公生活区

6、矿区道路

矿区道路连接各功能单元，为砂石路，见照片4-6，道路总长度约1233m，平均宽3.0m，占地面积3699m2。

照片4-6  矿区道路

(二)矿山地质环境问题预测

我矿计划本年度不生产，各功能场地规模保持不变，因此预测各场地矿山地质环境问题与现状保持一致。

五、矿山地质环境防治工程

(一) 矿山地质环境治理区的确定

矿山现状形成的单元有2处工业场地（竖井、斜井）、1处风井场地、1处办公生活区、1处炸药库及1条矿区道路。根据我矿实际情况，2处工业场地（竖井、斜井）、1处风井场地、1处办公生活区、1处炸药库、1条矿区道路在矿山恢复生产后继续利用，本年度不宜治理。前期基建产生的切坡及陡坎等在2021年度及2022年度已经进行了治理，因此本年度设计治理内容为：对前期治理场地进行植被的补种及管护，同时对整个工程场地进行地形地貌景观进行监测。

(二) 矿山地质环境治理工程

前期治理场地进行植被的补种，前期治理场地总面积为2947m2，补种措施为撒播草籽，撒播量为40kg/hm2。工程量统计见表。

表5-1计划治理工程量统计表

(三) 矿山地质环境监测工程

土地资源和地形地貌景观监测

1、监测范围

矿山地质环境影响范围及土地复垦责任区。

2、监测内容

对矿区各工业活动场地的面积、高度、深度、损毁等情况进行监测。沿矿区道路设置两条监测路线，监测路线长1650m。

3、监测方法

采用观察和拍摄影像结合的方式，对各场地外观参数、土地破坏情况进行实地调查、对比分析，土地损毁面积发生变化较大时应进行实地测量。

4、监测频率

监测频率为每月一次，并做好记录，进入雨季或者地质灾害体发生变形较大时要增加监测次数。共计监测12次/年。

5、技术要求

对监测结果进行记录，有测量工作时按相关规范执行。

表5-2土地资源和地形地貌景观监测记录表

(四) 管护措施

本着“预防为主，在开发中治理”、“边开发，边复垦”的原则，矿山在开采的同时，对部分停止使用的地面工程进行治理，治理措施为种植山杏、混播种草，并对治理区域采取管护措施，管护措施为：对复垦区域植被的成活率进行检查，及时补种未成活部分；对植被进行浇灌，浇灌方式为滴灌法。对于养分不足的土壤应给与适量的追肥，以保证植被成活率。

本矿山管护对象为前期复垦场地的植被，管护年限为2023年1月1日～2023年12月31日，管护方法为对植被复垦的场地进行浇灌，及时对未成活的区域进行补种，保证成活率达到90%以上。

六、经费预算

（一）预算编制依据

本项目投资估算主要参照依据如下：

1、中华人民共和国地质矿产行业标准《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》DZ/T 0223-2011。

2、《内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准(试行)》(内财建[2013]600号)。

3、克什克腾旗材料价格信息（2022年第4季度）及材料价格市场询价。

（二）工程经费估算编制说明

1、矿山地质环境保护与恢复治理及土地复垦方案中的工程项目施工原则上由采矿权人自主完成。

2、费用构成

该矿山地质环境治理项目费用由工程施工费、其它费用、不可预见费和监测管护费组成，具体内容如下：

（1）工程施工费

工程施工费由直接费、间接费、利润、税金组成。其中直接费由直接工程费、措施费组成；间接费由规费、企业管理费组成；税金由营业税、城乡维护建设税、教育费附加组成；其它费用由前期工作费、工程监理费、竣工验收费、项目管理费组成。

1）直接费

指工程施工过程中直接消耗在工程项目上的活劳动和物化劳动。由直接工程费、措施费组成。其中直接工程费包括人工费、材料费和施工机械使用费；措施费包括临时设施费、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工辅助费和安全施工措施费。

①直接工程费

人工费=定额劳动量（工日）×人工概算单价（元／工日），人工单价根据《内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准》的规定，克什克腾旗材属于三类区，甲类工86.21元／工日，乙类工63.16元／工日。

材料费=定额材料用量×材料单价，主要材料单价按照《内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准》编制，超出限价部分单独计算材料价差，主要材料以外的材料价格以克什克腾旗材料价格信息(2022年第4季度)市场价格计取并以材料到工地实际价格计算。

施工机械使用费=定额机械使用量（台班）×施工机械台班费（元／台班）。台班费定额依据《内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准》编制，具体见定额单价取费表。

②措施费

指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用，包括临时设施费、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工辅助费和安全施工措施费。

措施费=直接工程费×措施费费率。

其费率依据内蒙古自治区财政厅、内蒙古自治区自然资源厅《内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准》内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准计取，取费标准如表6-1所示。

表6-1  措施费费率表

2）间接费

间接费包括企业管理费和规费，依据《内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准》规定，间接费率按工程类别进行计取，间接费按项目直接费×间接费费率进行计算，取费标准如表6-2所示。

表6-2  间接费费率表

3）利润

依据《内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准》规定，利润按直接费与间接费之和的3%计取。

4）税金

依据《内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准》，税金按直接费、间接费、利润之和的3.28%计取。

（2）其它费用

其它费用包括前期工作费、工程监理费、竣工验收费、项目管理费。

1）前期工作费

包括项目可研论证费、项目勘测与设计费、项目招标代理费，具体如下：

①项目可研论证费：以工程施工费作为计费基数，采用分档定额计费方式计算，各分区按内插法确定。

②项目勘测与设计费

以工程施工费为计算基数，采用分档定额计费方式计算，各分区按内插法确定。

③项目招标代理费

以工程施工费作为计费基数，采用差额定率累进法计算。

2）工程监理费

以工程施工费作为计费基数，采用分档定额计费方式计算，各区间按内插法确定。

3）竣工验收费

竣工验收费=工程验收费+项目决算编制与审计费

①工程验收费

以工程施工费作为计费基数，采用差额定率累进计算。

②项目决算编制与审计费

以工程施工费为计算基数，采用差额定率累进计算。

4）项目管理费

以工程施工费、前期工作费、工程监理费、竣工验收费之和作为计费基数，采用差额定率累进计算。

（3）不可预见费

不可预见费按不超过工程施工费、其它费用之和的3%计算，计算公式为：

不可预见费=（工程施工费+其它费用）×3%。

（4）监测管护费

监测管护费=监测费+管护费，监测管护1年。

1）监测费

监测费每年按5000元计算。

2）管护费

以项目植物工程的工程施工费作为计费基数，一次管护费用可按植物工程的工程施工费的8%计算，管护费每年按5000元计算。

3）矿区恢复治理工程总经费预算

（三）  费用计算

经计算，2023年度矿山地质环境治理工程施工费用为567.90元，监测及管护费为1.00万元。工程经费估算见表6-3，各单项工程经费预算结果详见表6-4至6-7。

表6-3  本年度矿山地质环境治理工程经费预算总表

表6-4  工程施工费预算表

表6-5 监测管护费计算表

表6-6  工程施工费单价分析表

七、保障措施

我矿山高度重视矿山地质环境治理，尽量减少和避免因矿山生产而引发的地质环境问题，认真遵照执行国家及地方的政策法规，足额缴纳矿山地质环境保证金，经近几年的恢复治理，生态环境得到明显改善。