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赤峰鑫业矿业有限公司马架子萤石矿2023年度矿山地质环境治理计划书

来源：克什克腾旗自然资源局

发布时间：2023-12-12 17:02

字号：大中小

赤峰鑫业矿业有限公司马架子萤石矿

2023年度矿山地质环境治理计划书

赤峰鑫业矿业有限公司

二O二三年十一月

赤峰鑫业矿业有限公司马架子萤石矿

2023年度矿山地质环境治理计划书

法定代表人：郭良

编制单位：赤峰鑫业矿业有限公司

编制时间：2023年11月

第一章矿山基本情况

第二章矿山地质环境方案的编制和执行情况

一、方案编制的概况

二、治理方案规划的近期治理工程内容

三、矿山地质环境治理方案执行情况

第三章本年度矿山生产计划

一、本年度的主要生产指标计划

二、开采范围

第四章矿山地质环境问题

一、矿山地质环境问题现状

二、矿山地质环境问题预测

第五章矿山地质环境防治工程

一、矿山地质环境治理区的确定

二、矿山地质环境治理工程

三、矿山地质环境监测工程

第六章经费估算

一、预算编制的相关资料 11

二、预算编制说明 11

三、费用估算

附图目录

赤峰鑫业矿业有限公司马架子萤石矿2023年度矿山地质环境治理工程部署图

比例尺 1:2000

第一章矿山基本情况

矿山企业基本信息
矿山名称	赤峰鑫业矿业有限公司马架子萤石矿
采矿权人	赤峰鑫业矿业有限公司	法人代表	郭良
采矿许可证号	C1504002011066120114628	发证机关	赤峰市自然资源局
有效期限	2021年2月12日至2024年2月12日	发证日期	2021年9月22日
矿区地址	赤峰市克什克腾旗万合永镇
经纬度坐标	东经117°55′43″-117°56′46″；北纬43°08′29″-43°09′08″；
经济类型	有限责任公司	生产规模	小型
开采矿种	萤石（普通）	采矿方式	地下开采
矿区面积	0.8576km2	生产现状	停产
建矿时间	2005年01月	设计生产能力	0.3×104t
设计服务年限	14.50年	实际生产能力	0
剩余服务年限	14.50年	开采深度	1000m至840m标高
查明资源储量	5.020×104t	剩余资源储量	5.020×104t
矿区范围拐点坐标	见下附表
基金计提	--	基金使用	--
矿山企业联系方式
联系人	郭良	手机号	14755677777
通讯地址	克什克腾旗万合永镇	邮编	--
固定电话	--	E-mail	--

矿区范围拐点坐标表

2000国家大地坐标系
点号	X	Y	点号	X	Y
1	4779443.0973	39575535.1781	3	4779493.0996	39576965.1828
2	4780068.1007	39576615.1810	4	4778843.0959	39575885.1799

第二章矿山地质环境方案的编制和执行情况

一、方案编制的概况

1、2011年4月，内蒙古自治区第一水文地质工程地质勘查院编制的《赤峰鑫业矿业有限公司马架子萤石矿矿山地质环境保护与治理恢复方案》（备案文号：11037）；

2、2014年2月，赤峰冠诚地质勘查有限责任公司编制的《内蒙古自治区克什克腾旗赤峰鑫业矿业有限公司马架子萤石矿矿山地质环境分期治理及土地复垦方案（2011.9～2014.8.1）》（赤国土环分治备字[2014]27号）；

3、2020年3月，由中国建筑材料工业地质勘查中心辽宁总队编制的《内蒙古自治区克什克腾旗（赤峰鑫业矿业有限公司）马架子萤石矿矿山地质环境治理方案》（备案文号：赤矿治字（2020）008号)。

4、2020年至2022年矿山先后编制了《2020年度治理计划书》、《2021年度治理计划书》及《2022年度治理计划书》。

二、治理方案规划的近期治理工程内容

（一）治理区及矿山土地复垦责任区确定

1、赤峰鑫业矿业有限公司于2011年4月委托内蒙古自治区第一水文地质工程地质勘查院编制了《赤峰鑫业矿业有限公司马架子萤石矿矿山地质环境保护与治理恢复方案》（备案文号：11037），综合治理方案规划年限为2011年至2014年，综合治理规划年限为3年（2011年3月—2014年2月）。

2、2013年10月委托赤峰冠诚地质勘查有限责任公司编制了《内蒙古自治区克什克腾旗赤峰鑫业矿业有限公司马架子萤石矿矿山地质环境分期治理及土地复垦方案（2011.9-2014.8.1）》（备案文号：赤国土环分治备字[2014]27号）（以下简称“一分期”），方案设计治理及土地复垦责任区：对废石场进行清运、覆土、整平、恢复植被；对露天采场进行回填、覆土、整平、恢复植被。采矿权人根据该治理方案设计内容实施了治理工程，并于2016年12月31通过了赤峰市国土资源局组织的现场验收，获取了治理工程验收意见书（编号16302）。治理工程量见表2-1。

表2-1前分期治理工程部署及完成情况对比表

实施年度	治理及复垦责任分区名称	面积（m2）	前分期治理方案设计治理工程内容、工程量		前分期治理方案完成治理工程内容、工程量
2011.9.13-2014.8.1	废石场	2004	清运	2300m3	清运	2300m3
			覆土	518m3	覆土	518m3
			种草	1904m2	种草	1904m2
	露天采场	3099	整平	3723m3	整平	3723m2
			覆土	929m3	覆土	929m2
			种草	3099m2	种草	3099m2
	矿山活动影响范围		对矿山地形地貌及土地资源监测		完成
	投入治理资金		10.26万元		10.26万元

3、2020年3月，由中国建筑材料工业地质勘查中心辽宁总队编制的《内蒙古自治区克什克腾旗（赤峰鑫业矿业有限公司）马架子萤石矿矿山地质环境治理方案》（以下简称《矿山地质环境治理方案》），适用年限为5年，即从2020年1月1日至2024年12月31日。治理工程量见表2-2。

表2-2 《矿山地质环境治理方案》近期治理年度实施计划安排表

年份	治理场地名称	面积（m2）	主要措施	主要工程量
2020.1.1- 2020.12.31	预测地面塌陷区	/	警示牌（块）	4
	1#工业场地	/	表土剥离（m3）	86
	1#废石场	/	表土剥离（m3）	150
	PD1	/	表土剥离（m3）	4
	PD2	/	表土剥离（m3）	4
	PD2-1	/	表土剥离（m3）	4
	表土存放场（临时取土场）	800	种植针茅（m2）	800
	露天采场	664	回填（m3）	1915
			石方整平（m3）	206
			覆土（m3）	206
			种植针茅（m2）	688
	探坑（TK1-TK3）	87	回填（m3）	114
	探坑（TK1-TK3）	87	垫坡整形（m3）	26
	平硐（PD01-PD04）	185	回填（m3）	555
			封堵（m3）	26
			垫坡整形（m3）	10
	废石场	1631	清运（m3）	1200
			覆土（m3）	489
			种植针茅（m2）	1631
	PD01废渣堆	551	清运（m3）	1118
	PD03废渣堆	198	清运（m3）	152
	部分矿区道路	1500	整形（m3）	26
	继续补充完善前期治理工程
	全年进行地质灾害监测及土地资源监测，并做好监测记录。
2021.1.1- 2021.12.31	表土存放场	/	撒播草籽（m2）	5000
	探坑（TK1-TK3）	87	覆土（m3）	26
	探坑（TK1-TK3）	87	种植针茅（m2）	87
	平硐（PD01-PD04）	185	覆土（m3）	56
	平硐（PD01-PD04）	185	种植针茅（m2）	185
	PD01废渣堆	551	覆土（m3）	165
	PD01废渣堆	551	种植针茅（m2）	551
	部分矿区道路	1500	覆土（m3）	450
	部分矿区道路	1500	种植针茅（m2）	1500
	全年进行地质灾害监测及土地资源监测，并做好监测记录。
2022.1.1- 2022.12.31	全年进行地质灾害监测及土地资源监测，并做好监测记录。
2023.1.1- 2023.12.31	全年进行地质灾害监测及土地资源监测，并做好监测记录。
2024.1.1- 2024.12.31	全年进行地质灾害监测及土地资源监测，并做好监测记录。

4、2020年5月矿山编制了《2020年度矿山地质环境治理计划书》，规划治理年限为2020年1月1日-2020年12月31日，具体工程措施如下：

对预测沉陷区、探坑（TK1-TK3）、平硐（PD01-PD04）、PD01废渣堆、PD03废渣堆、部分矿区道路进行恢复治理，且继续完善上年度矿山地质环境遗留的问题。

5、2021年5月矿山编制了《2021年度矿山地质环境治理计划书》，规划治理年限为2021年1月1日-2021年12月31日，具体工程措施如下：

对露天采场进行治理。

6、2022年5月矿山编制了《2022年度矿山地质环境治理计划书》，规划治理年限为2022年1月1日-2022年12月31日，具体工程措施如下：

对2020年及2021年的已治理区进行监测和养护工作。

三、矿山地质环境治理方案执行情况

1、《分期治理方案》验收情况

采矿权人根据《一分期》设计内容实施了治理工程，并于2016年12月31日通过了赤峰市国土资源局组织的现场验收，获取了治理工程验收意见书（编号16302）。

2、《计划书》核查情况

矿山已基本完成计划书设计治理单元。

第三章本年度矿山生产计划

一、本年度的主要生产指标计划

赤峰鑫业矿业有限公司马架子萤石矿停产多年，开拓系统不能满足生产需求，本年度矿山计划不开采。

二、开采范围

本年度尚未计划生产。

第四章矿山地质环境问题

一、矿山地质环境问题现状

根据现状调查，矿区现状形成的破坏单元仅为矿区道路，其矿山地质环境问题具体如下：

（一）矿山地质环境问题现状

1、矿区道路

现状已开拓道路总长2111m，路面宽3-4m，均为土质路面，占地面积为8600m2，道路局部见有小规模土质切坡，高度约0.2m，矿区道路与乡村道路相连通。

（1）地质灾害现状

现状未发生滑坡、崩塌等地质灾害。

（2）对含水层的影响现状

矿区道路为地表工程，未揭露地下含水层，未对含水层造成破坏。

（3）对地形地貌景观的影响现状

矿区道路形成的人工地貌破坏了原生地形地貌景观整体的和谐度，对地形地貌景观有一定影响。

（4）对土地资源的影响现状

矿区道路地面积8600m2，占用土地类型为天然牧草地（面积8600m2）。

照片4-1 矿区道路

表4-1 矿山地质环境问题现状说明表

场地名称	面积（m2）	现状矿山地质环境问题
		地质灾害	含水层	地形地貌景观	土地资源

矿区道路	7100	不发育	未破坏含水层结构	破坏了地形地貌景观	天然牧草地
合计	7100

（二）矿山土地利用现状

根据北沟K50G021063、万合永K50G021064幅1:1土地利用现状图，现状已损毁破坏的土地资源利用类型为天然牧草地，总面积7100m2。对照全国第二次土地利用现状调查克什克腾旗资料，土地权属克什克腾旗万合永镇柳林村所有，界线清晰，无争议。现状条件下，地表各单元对土地损毁情况见表4-2。

表4-2 现状损毁土地资源情况表

工程场地	场地面积（m2）	地类代码及名称					土地权属
工程场地	场地面积（m2）	代码	名称	代码	名称	面积（m2）	土地权属
矿区道路	7100	04	草地	041	天然牧草地	7100	万合永镇柳林村
合计	7245	04	草地	041	天然牧草地	7245	万合永镇柳林村

二、矿山地质环境问题预测

根据矿山采掘计划，矿山本年度主要工作为延续采矿许及设备维护等工作，未计划投入生产，预测地质环境问题与现状一致，不再赘述。

图4-1 矿山土地利用现状图

第五章矿山地质环境防治工程

一、矿山地质环境治理区的确定

1、矿山地质环境治理区确定依据

根据《内蒙古自治区矿山地质环境分期治理编制技术要求》，治理区域范围包括已存在矿山地质环境问题的区域及本期开采区、矿业活动的影响区域。根据《土地复垦方案编制规程》，土地复垦责任范围为复垦区中已损毁和拟损毁的土地及土地复垦方案涉及的生产年限结束后不再留续使用的永久性建设用地共同构成的区域。要坚持“边开采，边治理”、“预防为主，防治结合”、“在保护中开发，在开发中保护”、“谁损毁，谁复垦”的原则，对于本期能够治理及土地复垦的区域进行矿山地质环境治理及土地复垦。

2、治理区及矿山土地复垦责任区确定

根据《矿山地质环境治理方案》,结合矿山实际情况，本年度对以往治理的露天采场、探坑（TK1-TK3）、平硐（PD01-PD04）、PD01废渣堆、PD03废渣堆、部分矿区道路进行管护，对恢复的植被进行管护，提高植被成活率。

3、本年度治理及矿山土地复垦责任区分区评述

前期复垦区域：露天采场、探坑（TK1-TK3）、平硐（PD01-PD04）、PD01废渣堆、PD03废渣堆、部分矿区道路，总面积为4816m2。

主要治理内容：补植、灌溉、管护。

二、矿山地质环境治理工程

完善前期治理区域

补植种草

对前期治理单元进行补植，复垦为草地，草种选择羊草（备选针茅），种草面积4816m2；对已恢复的植被进行管护，提高植被成活率。

三、矿山地质环境监测工程

矿山现状未生产，无采空区。为了切实加强矿山环境保护，矿山存在的地质环境问题主要有：地形地貌景观影响及土地资源破坏。针对以上矿山地质环境问题进行监测工作布置，进行重点监测。本年度（2023年1月1日～2023年12月31日）具体监测方案及内容如下：

地形地貌景观及土地资源监测

1、监测内容：地形地貌景观及土地资源。

2、监测方法：地形地貌景观及土地资源监测采用巡视、拍照摄像相结合的方式，对各单元外观表现特征参数进行监测。

3、监测地点：本年度设置一条监测路线，路线设在各单元旁穿过。

4、监测频率：每月监测1次；采用定期监测与不定期监测相结合的方式，并认真填写地质灾害监测记录表（表5-1）。共监测12次。

表5-1 地形地貌景观及土地复垦监测记录表

时间：年月日星期天气：

监测单元
监测内容	损毁土地面积（m2）
	破坏土地利用类型
	损毁方式
	损毁程度
	治理难度
监测人员

存在问题
处理意见
处理结果

第六章经费估算

一、预算编制依据

1、本项目投资预算主要参照依据

（1）矿山地质环境分期治理方案的实物工程量、相关图件及说明；

（2）中华人民共和国地质矿产行业标准《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》DZ/T0223-2011；

（3）内蒙古财政厅、国土资源厅印发《内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准》（试行）的通知，内财建【2013】600号；

（4）赤峰市材料价格信息（2023年3季度）及克什克腾旗材料价格市场询价。

二、费用计算

（一）矿山地质环境治理方案中的工程项目施工原则上由采矿权人自主完成。

（二）费用构成

该矿山地质环境治理项目费用由工程施工费、其他费用、不可预见费、监测管护费组成，具体内容如下：

1、工程施工费

工程施工费由直接费、间接费、利润、税金组成。其中：直接费由直接工程费、措施费组成；间接费由规费、企业管理费组成；税金由营业税、城乡维护建设税、教育费附加组成。

1）直接费

直接费指工程施工过程中直接消耗在工程项目上的活劳动和物化劳动。由直接工程费、措施费组成。

a）直接工程费

直接工程费由人工费、材料费、施工机械使用费组成。

人工费=定额劳动量（工日）×人工预算单价（元／工日），人工单价根据《内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准》的规定及赤峰市市场价格计取，赤峰市克什克腾旗工资标准地区类别为三类区：甲类工86.21元／工日，乙类工63.16元／工日。

材料费=定额材料用量×材料单价，主要材料单价按照《内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准》编制，超出限价部分单独计算材料价差，主要材料以外的材料价格以赤峰市2023年市场价格计取并以材料到工地实际价格计算。

施工机械使用费=定额机械使用量（台班）×施工机械台班费（元／台班）。台班费定额依据《内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准》编制，（具体见定额单价取费表）。

b）措施费

措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用，包括临时设施费、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工辅助费和安全施工措施费。措施费按项目直接工程费×措施费费率进行计算。其费率依据内蒙古土地整治中心编制的《内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准》计取，取费标准见表6-1。

表6-1 措施费费率表

序号	工程类别	临时设施费率（%）	冬雨季施工增加费率（%）	夜间施工增加费率（%）	施工辅助费率（%）	安全施工措施费率（%）	费率合计（%）
1	土方工程	2	0.7	0.2	0.7	0.2	3.8
2	石方工程	2	0.7	0.2	0.7	0.2	3.8
3	砌体工程	2	0.7	0.2	0.7	0.2	3.8
4	混凝土工程	3	0.7	0.2	0.7	0.2	4.8
5	植物工程	2	0.7	0.2	0.7	0.2	3.8
6	辅助工程	2	0.7	0.2	0.7	0.2	3.8

2）间接费

间接费包括企业管理费和规费，依据《内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准》规定，间接费率按工程类别进行计取，间接费按项目直接费×间接费费率进行计算，取费标准见表6-2。

表6-2 间接费费率表

序号	工程类别	计算基础	费率（%）
l	土方工程	直接费	5
2	石方工程	直接费	6
3	砌体工程	直接费	5
4	混凝土工程	直接费	6
5	植物工程	直接费	5
6	辅助工程	直接费	5

3）利润

依据《内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准》规定，利润按直接费与间接费之和的3%计取。

4）税金

依据《内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准》、税金按直接费、间接费、利润之和的3.28%计取。

2、不可预见费

不可预见费以工程施工费、其他费用之和作为计费基数，费率取3%。

3、监测、管护费

1）监测费

以工程施工费作为计费基数，一次监测费用可按不超过工程施工费的0.3%计算。计算公式为：监测费=工程施工费×费率×监测次数。

2）管护费

管护费是指复垦植被恢复工程完成后正常管护所需的费用，主要包括有针对性的巡查、补植、除草等管护工作所发生的费用。依据《内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准（试行）》规定及实际情况，确定管护费以项目植物工程的工程施工费为计费基数，一次管护费按照植物工程施工费的8%计算。管护费计算公式为：管护费=植物工程的施工费×8%×管护次数。

三、费用估算

经预算，赤峰鑫业矿业有限公司马架子萤石矿矿山地质环境年度治理费用0.24万元（见表6-3至6-7）。

表6-3总预算表

金额单位：万元
类别项目名称	项目地点	项目资金
		总预算
		合计	中央投入	地方投入	企业自筹
赤峰鑫业矿业有限公司马架子萤石矿	克什克腾旗	0.24			0.24
总计	--	0.24			0.24

表6-4 矿山地质环境治理工程经费预算总表单位：万元

序号	工程或费用名称	预算金额	各费用占总费用的比例（%）
序号	（1）	（2）	（3）
一	工程施工费	0.13	54.17
二	其他费用	--	--
三	不可预见费	--	--
四	监测管护费	0.11	45.83
本年度总治理费用		0.24	100.00

表6-5 工程施工费预算表单位：万元

序号	定额编号	单项名称	单位	工程量	综合单价（元）	合计
	定额编号	单项名称	单位	工程量	综合单价（元）	（万元）
	（1）	（2）	（3）	（4）	（5）	（6）
一		植被恢复工程				0.13
1	50031	种草	hm2	0.4816	2641.29	0.13
总计						0.13

表6-6 监测与管护费计算表单位：万元

序号	费用名称	工程施工费（元）	费率	次数	费用（元）
序号	（1）	（2）	（3）	（4）	（1）=（2）×（3）×（4）
1	监测费	0.13	0.30%	12	0.01
2	管护费	0.13	8%	12	0.1
总计		—	—	—	0.11

表6-7 各项工程施工费单价分析表

撒播草籽
定额编号：50031 金额单位：元/hm2
序号	项目名称	单位	数量	单价（元）	小计
一	直接费				1532.51
（一）	直接工程费				1479.26
1	人工费				556.76
	甲类工	工日
	乙类工	工日	8.6	63.16	543.18
	其他人工费	%	2.5	543.18	13.58
2	材料费				922.50
	草籽	kg	30	30.00	900.00
	其他材料费	%	2.5	900.00	22.50
3	机械使用费
（二）	措施费	%	3.6	1479.26	53.25
二	间接费	%	5	1532.51	76.63
三	利润	%	3	1609.13	48.27
四	材料价差				900.00
	草籽	kg	30	30.00	900.00
五	未计价材料
六	税金	%	3.28	2557.41	83.88
合计					2641.29