克什克腾旗金石矿业有限责任公司

书声乡天义号村玄武岩矿

2026年度矿区生态修复年度计划书

克什克腾旗金石矿业有限责任公司

二〇二六年一月

克什克腾旗金石矿业有限责任公司

书声乡天义号村玄武岩矿

2026年度矿区生态修复年度计划书

编制单位：克什克腾旗金石矿业有限责任公司

法定代表人：徐阿慧

编制人员：李伟杰潘浩东

编制日期：二〇二六年一月

目   录

第一章上一年度矿区生态修复情况总结

一、矿区开采矿石量及开采活动范围

二、矿区土地与生态损毁情况

三、矿区生态修复工程实施情况

四、矿区土地复垦与生态修复监测管护情况及监测数据

五、矿山地质环境治理恢复基金

第二章矿区生态修复本年度计划

一、矿区计划开采矿石量及开采活动范围

二、本年度拟修复解决的矿区生态破坏问题

三、矿区生态修复年度目标任务

四、矿区生态修复主要措施及重大工程

五、矿区生态修复监测管护工作安排

六、矿山地质环境治理恢复基金

附  图

1. 克什克腾旗金石矿业有限责任公司书声乡天义号村玄武岩矿2026年度矿区生态修复工程部署图                                   比例尺   1:2000

第一章上一年度矿区生态修复情况总结

一、矿区开采矿石量及开采活动范围

2025年矿山未进行基建及开采活动，无开采活动范围，未消耗资源量。

二、矿区土地与生态损毁情况

根据现场调查及资料收集，现状条件下生态受损单元包括东露天采场、西露天采场、民采坑、采矿平台、工业场地、矿石场、废石场1、废石场2、废石场3、表土堆、取土场、挡水坝、截水沟、废弃场地、办公生活区、渣堆（ZD1~ZD2）、探坑（TK1~TK5）、钻机平台（PT1~PT8）、矿区道路等。

现从矿山地质环境问题，土地资源损毁以及生态系统破坏三个方面对其进行现状问题识别诊断：

（一）矿区地质环境影响

1、现状不稳定地质体

（1）矿山地质灾害现状评估

评估区位于低中山区，人类活动对地质环境影响较强烈。根据现场调查，现状条件下评估区内未发生过崩塌、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝、风蚀沙埋、冻胀融陷等灾害；该矿历史上在东露天采场中部有滑坡体产生，规模为小型浅层顺层滑坡，未造成人员伤害及财产损失。经过实地调查与访问，详细分析如下：

1）崩塌

根据现场调查，评估区内山体稳定，地形起伏变化较大，区内山顶多呈长梁状、山顶呈尖顶状，部分地区基岩裸露较好，山体较为稳定，自然地形地貌条件下不存在不稳定边坡和高陡斜坡，未曾发生过崩塌灾害。矿山开采方式为露天开采，前期已进行开采工作，现状形成2处露天采场：东露天采场建于南北走向的沟谷东侧边坡，呈南北向耳状展布，采掘边坡长度620m，宽度40～167m，开采标高为1122～1072m，采深约18～50m，采场底标高1071m。采场1080m以上为山坡式露天开采，1080m以下为深凹露天开采。现状采场经过治理后1080m标高以上形成近似1090m、1100m、1112m三层台阶，台阶高度10～12m，台阶宽度6～12m，边坡坡度40~60°，但是台阶不连贯，协调性较差。西露天采场建于南北走向的沟谷西侧边坡，呈南北向耳状展布，采掘边坡长度320m，宽度约88m；采场为山坡式露天开采，开采标高为1120～1073m，边坡高度22～50m，边坡坡度50~60°，尚未形成完整开采台阶；开采产生的废石土堆积于采场周围形成围堰，堆积高度2～3m，堆积坡度约35°。现状条件下露天采场未发生崩塌灾害，崩塌地质灾害不发育。

2）滑坡

在2014年8月20日，在东露天采场中部有滑坡体产生，滑坡体物质组成为第四系松散堆积层，土体结构松散；由于滑坡体下部（采场）采掘形成了较陡的临空面，在出水点渗流、渗水的作用下，加之本区温度较低、岩体冻胀，使软弱结构面（层）抗剪强度降低，从而引发了沿软弱结构面（层）的顺坡倾向滑坡；规模为小型浅层顺层滑坡，未造成人员伤亡及财产损失。矿山于2020年对滑坡体进行了清除，治理后边坡坡度较缓，现状未见滑动迹象（见照片1-1）。

3）泥石流

评估区内发育有倒Y状分布的冲沟，两冲沟汇合后由南向北纵贯矿区中部穿过，断面呈U字型，沟谷宽度为60—120m，沟深平均约26m，坡降一般在5%，沟谷底部为厚度不等的坡洪积、坡积砂砾石、碎石土和人工堆积碎石层，厚度为0.2m—0.5m；沟谷上游松散堆积物不发育，但料堆、废石堆均位于沟谷范围内，可能形成泥石流物源；雨季降水顺坡汇集沟谷，形成短暂的季节性洪流，存在引发泥石流灾害隐患。评估区历史上未发生过泥石流灾害，现状条件下评估区内泥石流灾害不发育。

4）地面沉降与地裂缝

评估区无大的集中供水水源地，现状条件下地面沉降、地裂缝灾害不发育。

5）地面塌陷

矿山开采方式为露天开采，地下未形成采空区，评估区内基底无井坑、墓穴、人防地道，现状条件下地面塌陷灾害不发育。

综上所述，现状条件下评估区内崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降、风蚀沙埋、冻胀融陷等地质灾害不发育。

2、地形地貌景观破坏

（1）自然条件下地形地貌景观状况

评估区属中山区地貌，区域总体地势南高北低，区内地形东西高中间低。最高点位于区内东北部基岩区，海拔1616m，最低点位于区内中北部冲沟下游，海拔1061m，相对高差50—100m。地形坡角一般在10～30°之间，局部坡度大于30°，植被不发育。

（2）地形地貌景观影响程度评价因素选取及等级划分

根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T0223-2011），参考国家和地方相关部门规定的划分标准，将地形地貌景观破坏程度等级数确定为3级标准，分别定为：较轻、较严重、严重。分别定义如下：

较轻：地形地貌景观破坏程度轻微，轻微影响视觉效果；

较严重：地形地貌景观破坏程度较严重，中等影响视觉效果；

严重：地形地貌景观破坏程度严重，严重影响视觉效果。

评价因素的具体等级标准目前国内外尚无精确的划分值，本方案通过选取合适的因素因子采用多因素评价法划分地形地貌景观的破坏程度等级。根据类似项目的地形地貌景观破坏因素调查情况，结合项目区实际情况，同时参考各相关学科的实际经验数据，选取因素因子，进而根据从重原则确定地形地貌景观破坏程度等级。挖损、压占破坏地形地貌景观程度评价因素及等级标准见表1-1，1-2。

表1-1  地形地貌景观破坏程度评价因素及等级标准表

表1-2  地形地貌景观破坏程度评分界线表

（3）对地形地貌景观破坏现状分析

经本次调查，矿山开采对地形地貌景观影响现状工程单元本矿山建设场地包括：东露天采场、西露天采场、民采坑、采矿平台、工业场地、矿石场、废石场1、废石场2、废石场3、表土堆、取土场、挡水坝、截水沟、废弃场地、办公生活区、渣堆（ZD1~ZD2）、探坑（TK1~TK5）、钻机平台（PT1~PT8）、矿区道路等19个场地对原生地形地貌景观造成局部破坏。现状各单元对原生地形地貌景观影响评估如下：

1）东露天采场

东露天采场位于矿区中部，占地面积74594m2。采场建于南北走向的沟谷东侧边坡，呈南北向耳状展布，采掘边坡长度620m，宽度40～167m，开采标高为1122～1072m，采深约18～50m，采场底标高1071m。采场1080m以上为山坡式露天开采，1080m以下为深凹露天开采。现状采场经过治理后1080m标高以上形成近似1090m、1100m、1112m三层台阶，台阶高度10～12m，台阶宽度6～12m，边坡坡度40~60°，但是台阶不连贯，协调性较差。东露天采场内有一处料堆，料堆面积4342m2，堆积方量24600m3。场地的建设破坏了原始地形地貌景观及植被，对地形地貌景观的影响严重。

表1-3  东露天采场地形地貌景观影响评分表

2）西露天采场

西露天采场位于矿区北西侧，占地面积25305m2。采场建于南北走向的沟谷西侧边坡，呈南北向耳状展布，采掘边坡长度320m，宽度约88m；采场为山坡式露天开采，开采标高为1120～1073m，边坡高度22～50m，边坡坡度50~60°，尚未形成完整开采台阶；开采产生的废石土堆积于采场周围形成围堰，堆积高度2～3m，堆积坡度约35°，堆积方量约20500m3。场地的建设破坏了原始地形地貌景观及植被，对地形地貌景观的影响严重。

表1-4  西露天采场地形地貌景观影响评分表

3）民采坑

民采坑位于矿区南侧的西支沟的山坡处，占地面积4838m2。场地为早年民采形成，民采活动开采无序，场地形成不规则台阶，采掘边坡总长度152m，宽度40～70m，开采标高为1142～1107m，采场边坡高度15～35m，边坡坡角30°～76°。场地的建设破坏了原始地形地貌景观及植被，对地形地貌景观的影响较严重。

表1-5  民采坑地形地貌景观影响评分表

4）采矿平台

采矿平台位于矿区中部，总占地面积65267m2。即利用渣石在南北向沟谷底部垫起的工业活动平台，垫起厚度平均约2—5m。平台呈南高北低状，平台场地较为平整，在场地南西侧存在一处道路堆坡，长度280m，高度1～2m，边坡坡度约35°，边坡较为规整。场地南侧建设有5个规则的长方形采矿池，场地长64m，宽15m，平均深度为0.5m。场地的建设破坏了原始地形地貌景观及植被，对地形地貌景观的影响较严重。

表1-6  采矿平台地形地貌景观影响评分表

照片1-9  采矿平台（北向拍摄）

5）工业场地

工业场地建于矿区外北侧，位于河道中央处，场地面积30843m2。场地内建设有地磅房一处，占地面积106m2，企业前期对场地进行了治理工程，但是治理效果较差，植被郁闭度低。工业场地东侧存在堆坡，堆坡总长度约200m，高度1～3m，边坡坡度35~40°。场地的建设破坏了原始地形地貌景观及植被，对地形地貌景观的影响较严重。

表1-7  工业场地地形地貌景观影响评分表

6）矿石场

矿石场建于办公生活区南侧，占地面积18786m2。场地堆存料堆一处，堆积高度3～17m，堆积方量约92400m3；场地的建设破坏了原始地形地貌景观及植被，对地形地貌景观的影响较严重。

表1-8  矿石场地形地貌景观影响评分表

7）废石场1

废石场1位于矿区外采矿平台北侧，占地面积为9812m2。废石分两层堆放，堆放高度4～19m，边坡角约35~50°，现状堆放废石方量56052m3；场地东侧存在岩质切坡，切坡长为160m，高度约5—9m，坡度为60-75度。废石场顶部已进行整平，场地建设多处移动板房作为临时办公区，占地面积为9342m2，建筑高度为2.5m。废石顺坡堆置破坏了原始地形地貌景观及植被，对地形地貌景观的影响较严重。

表1-9  废石场1地形地貌景观影响评分表

照片1-12  废石场1

图3-3  三角网法计算成果图

8）废石场2

废石场2在工业场地和采矿平台之间堆放，占地面积为28572m2。废石分两层堆放，堆放高度4～10m，边坡角约35°，废石场顶部已进行整平，较为规整，废石场北侧边坡较不规整，现状堆放废石方量46200m3。废石顺坡堆置破坏了原始地形地貌景观及植被，对地形地貌景观的影响较严重。

表1-10  废石场2地形地貌景观影响评分表

照片1-13  废石场2

图1-4  三角网法计算成果图

9）废石场3

废石场3位于矿区外南西侧山坡处，占地面积为29876m2。为前期民采坑开采产生的废渣堆积形成，废石顺坡堆积，堆放高度3～14m，边坡角35~50°，现状堆放废石方量145400m3。废石顺坡堆置破坏了原始地形地貌景观及植被，对地形地貌景观的影响较严重。

表1-11  废石场3地形地貌景观影响评分表

10）表土堆

表土堆位于矿区外西露天采场北侧，占地面积为5801m2。为前期生产剥离产生的表土，表土呈双层堆放，堆放高度23～30m，边坡角约35~50°，堆积方量约72690m3。表土顺坡堆置破坏了原始地形地貌景观及植被，对地形地貌景观的影响较严重。

表1-12  表土堆地形地貌景观影响评分表

11）取土场

取土场位于矿区外工业场地东侧，占地面积为3580m2。分两块条带状展布，场地存在切坡，切坡总长约200m，边坡高度2～5m，边坡坡度约50~70°。取土场开挖破坏地表形态与植被，边坡坡面不规整，对地形地貌景观的影响较严重。

表1-13  取土场地形地貌景观影响评分表

12）挡水坝

挡水坝分两处设置，分别位于矿区外东露天采场南侧和工业场地东侧，总占地面积为15329m2；南侧挡水坝呈东西向条带状展现，截面为等腰梯形，长度170m，坝底宽度约23m，坝顶宽度约10，高度3～5m，坡面角35°，为堆石坝，堆积方量10760m3。北侧挡水坝呈南北向条带状展现，截面为等腰梯形，长度370m，坝底宽度约33m，坝顶宽度约20，高度3～5m，坡面角35°，为开挖山体形成的堆土坝，堆积方量12300m3。挡水坝堆置破坏了原始地形地貌景观及植被，对地形地貌景观的影响较严重。

表1-14  挡水坝地形地貌景观影响评分表

13）截水沟

截水沟位于东露天采场东侧山腰处，占地面积1103m2。该截水沟为开挖山体形成的土质边沟，土石沿截洪沟下沿堆置，沟长约252m，宽度约2m，深约0.8m。截水沟的形成开挖破坏地表形态与植被，对地形地貌景观的影响较严重。

表1-15  截水沟地形地貌景观影响评分表

14）废弃场地

废弃场地位于矿区外工业场地东侧，为早年民采形成，占地面积为1549m2。场地较为平整，但仍然存在切坡及堆坡；切坡长度47m，切坡高度1～2m，坡度约40°；堆坡长度62m，堆坡高度1.5m，坡度约40°。废弃场地开挖地表，破坏地表形态与植被，对地形地貌景观的影响较严重。

15）办公生活区

办公生活区建于矿区外工业场地北侧，场地面积4682m2。场地内建设有仓储间、职工宿舍等，砖砌结构平房建筑面积480m2，高度3m。场地西侧存在不规则切坡长度约114m，高度1～2m，边坡坡度35~50°。场地的建设破坏了原始地形地貌景观及植被，对地形地貌景观的影响较严重。

表1-17  办公生活区地形地貌景观影响评分表

16）渣堆（ZD1、ZD2）

渣堆（ZD1、ZD2）零散分布于矿区南西侧和北东侧，占地总面积5615m2。主要为探坑周围及零散的废石土，平均堆放高度0.5～2.5m，堆放坡角15-40°，总堆积方量约16780m3。渣堆的堆置破坏了原始地形地貌景观及植被，对地形地貌景观的影响较严重。

表1-18 渣堆（ZD1、ZD2）地形地貌景观影响评分表

表1-19  零散渣堆（ZD1、ZD2）详情一览表

17）探坑（TK1-TK5）

矿区探坑零散分布于矿区及四周，为前期探矿行为产生，呈条带状、椭圆状展布，探坑长轴约6～21m，宽轴约2～18m，开挖深度约0.5～9m，总占地面积为1483m2，总挖方量11048m3。探坑的挖损破坏了原始地形地貌景观及植被，对地形地貌景观的影响较严重。

表1-20  探坑（TK1-TK5）地形地貌景观影响评分表

表1-21  探坑（TK1-TK5）详情一览表

18）钻机平台（PT1-PT8）

钻机平台集中分布于矿区东部，为前期探矿行为产生，总占地面积1750m2，钻机平台切坡高度0.3～4m，坡度35~45°，挖出的废石土顺坡堆放于钻机平台周边，占地面积小，平均堆积高度0.3～3m。道路的开拓对原始地貌景观的连续性、完整性造成破坏，对地形地貌景观的影响程度较严重。

表1-22  钻机平台（PT1-PT8）地形地貌景观破坏程度评价表

表1-23  钻机平台（PT1-PT8）详情一览表

19）矿区道路

连接各个场地之间的道路、供矿石、废石、材料等运输，矿区道路为土石路，位于单元范围外道路长度2316m，宽度5m，占地面积11580m2；部分道路存在切坡，切坡长度522m，高度1～2m，坡度35°；道路堆坡长度680m，堆坡高度1～2m，坡度约35°。道路的开拓破坏了原始地形地貌景观及植被，对地形地貌景观的影响较严重。

表1-24  矿区道路地形地貌景观破坏程度评价表

20）评估区内其它区域

评估区内其它区域矿山活动极少，矿山活动对地形地貌影响较轻，目前尚未受采矿活动影响，基本保持了原生的地形地貌状态。

3、矿区含水层破坏

1）含水层结构破坏

矿区现状东露天采场最低开采底标高1071m，地下水位标高1072.5m，现状采场底部揭露含水层，采场底部水深1～1.5m。矿区内没有区域性重要含水层，矿区地下水类型主要为基岩裂隙水，与区域性重要含水层的联系不密切，含水层富水性弱。现状条件下，对矿区含水层破坏程度为“较轻”。

2）矿坑疏干排水对含水层影响

矿山现状未生产，无矿坑疏干排水。

3）对矿区及附近水源的影响

据实地调查，矿区及周围无常年性地表水体，在现状条件下，采场无排水，未对附近水源造成影响。

（二）土地资源损毁现状

对土地资源损毁产生的场地包括：东露天采场、西露天采场、民采坑、采矿平台、工业场地、矿石场、废石场1、废石场2、废石场3、表土堆、取土场、挡水坝、截水沟、废弃场地、办公生活区、渣堆（ZD1~ZD2）、探坑（TK1~TK5）、钻机平台（PT1~PT8）、矿区道路等19个场地。现状各工程场地对土地资源损毁分析如下：

1、土地损毁类型及权属

根据全国第三次土地利用现状资料，现状已损毁破坏的土地资源利用类型有：灌木林地（31392m2）、天然牧草地（102668m2）、其他草地（22880m2）、采矿用地（172325m2）、农村道路（10629m2）、河流水面（471m2），总面积340365m2。土地权属赤峰市克什克腾旗土城子镇天义号村管辖，界限清晰无争议，不占用基本农田。

表1-25  已损毁土地利用类型及权属表

表1-26  土地现状损毁利用类型评价表

综上所述，依据地质矿产行业《矿山地质环境保护与恢复治理编制规范》（DZ/T0223-2011），对于现状矿区项目占用场地，现状所有场地均不占用基本农田和耕地；现状废石场3占用草地为21451m2，其他场地占用林地和草地面积均小于2hm2；综上所述，现状废石场3对土地损毁为中度，其他场地对土地利用类型损毁均为轻度。

2、土地损毁形式及程度

（1）土地损毁评价标准

根据国家和地方相关部门规定的划分标准，将土地损毁程度等级数确定为轻度损毁、中度损毁、重度损毁等3级标准。评估标准如下：

（1）轻度损毁：土地破坏轻微，基本不影响土地利用功能；

（2）中度损毁：土地破坏较严重，影响土地利用功能；

（3）重度损毁：土地严重破坏，丧失原有土地利用功能。

方案在矿区土地损毁程度评价中按矿山损毁土地类型来选择参评因素，并结合前人经验和各学科的具体指标，选择损毁类型土地的主要参评因素。矿业活动已损毁土地资源影响主要表现为矿山地面建设区对土地的压占、挖损，依据《土地复垦编制规程》对该矿山土地损毁情况进行现状评价，影响因素的等级标准划分见表1-27。

表1-27  土地损毁分级参考标准表

表1-28  土地损毁程度评分界线表

（2）土地损毁程度分析

现状损毁单元：东露天采场、西露天采场、民采坑、采矿平台、工业场地、矿石场、废石场1、废石场2、废石场3、表土堆、取土场、挡水坝、截水沟、废弃场地、办公生活区、渣堆（ZD1~ZD2）、探坑（TK1~TK5）、钻机平台（PT1~PT8）、矿区道路。各单元损毁土地程度评价如下：

表1-29  压占损毁土地损毁程度评价表

表1-30  挖损损毁土地损毁程度评价表

（三）矿区生态系统破坏现状

矿山因长期露天开采形成的地表工程建设（工业场地、矿区道路等）及深部资源开发（东露天采场、西露天采场等场地），会导致矿区生态系统发生退化，生态系统退化主要包括：植被功能损毁、生物多样性丧失、水土流失以及周围场地环境污染等问题。

1、植被损毁

矿区周边原生植被主要以碱草、羊草、蒙古蒿、针茅等为主，这些是典型的草原生态系统物种，常分布于干旱或半干旱地区，这些植被多为多年生禾本科或菊科植物，适应贫瘠土壤和低降水环境。碱草耐盐碱，羊草和针茅是优良牧草，蒿类有抗旱抗风蚀作用。

矿山建设对矿区植被损毁方式包括：根系挖掘破坏、表土机械碾压和废弃物覆盖掩埋、化学污染、水文干扰五大类。①根系挖掘破坏是在矿区基建或开采准备阶段，机械设备剥离表土以暴露矿层，导致浅根系植被（如碱草和针茅）的根部暴露、断裂或移除，形成植被真空区；②表土机械碾压是矿区施工和运输过程中，重型机械反复碾压表土，导致土壤板结，植被茎叶折断、根系压缩，进而水分渗透减少、氧气交换受阻；③堆积物覆盖是指矿区开采产生的废石、尾矿或剥离表土堆积于原生植被上，形成覆盖层，阻挡阳光和空气，导致底层植物光合受阻、根系窒息，最终枯萎死亡，新植被因覆盖物缺乏养分和排水不良导致生长迟缓；④化学污染是指矿区排放的酸雨或重金属（如铅、汞）渗入土壤，抑制植物酶活性，导致叶黄化或死亡，影响这些草本植物的生殖力；⑤水文干扰是指抽排水改变地下水位，造成植被干旱或淹没，易导致群落退化。

表1-31  植被损毁因素标准表

表1-32  植被损毁程度评分界线表

现状条件下对矿区植被功能造成损毁的单元包括：东露天采场、西露天采场、民采坑、采矿平台、工业场地、矿石场、废石场1、废石场2、废石场3、表土堆、取土场、挡水坝、截水沟、废弃场地、办公生活区、渣堆（ZD1~ZD2）、探坑（TK1~TK5）、钻机平台（PT1~PT8）、矿区道路等。

已验收废弃场地1、渣堆3等单元已完成土地复垦并达到治理要求通过矿山地质环境治理工程验收，现场踏勘植被恢复情况较好。

综上所述，现状场地东露天采场、西露天采场、民采坑等场地对植被损毁为重度，采矿平台、工业场地、矿石场、废石场1、废石场2、废石场3表土堆、取土场、挡水坝、截水沟、废弃场地、办公生活区、渣堆（ZD1~ZD2）、探坑（TK1~TK5）、钻机平台（PT1~PT8）、矿区道路等对植被损毁中度。矿区内其他未破坏场地及前期验收场地对植被损毁为轻度。

2、生物多样性丧失：

矿区现状工程活动造成的场地损毁面积共计57.6861hm2，场地损毁直接导致蛇、鼠、昆虫等依赖表层土壤生存的洞穴生物丧失生存空间，被迫进行迁移。原生植被群落的破坏与生境碎片化，导致依赖林地、草地生态系统的小型哺乳动物、鸟类及昆虫种群数量减少，优势物种由原生冷温性乔灌木、乡土草本植物，逐渐被单一化草本植物替代。因矿区生物较少，动植物原始生物多样性并不丰富，矿区建设对原始生物多样性影响较小，故根据现状判定矿山前期生产建设对生物多样性影响较轻。

3、水土流失

（1）因素分析

结合矿区实际情况，水土流失的核心成因可归纳为四大类，各因素相互作用、叠加放大，加剧了侵蚀程度。一、植被防护体系受损，人为开发活动导致区域原生植被大量损毁，水土保持植被覆盖不足，地表失去天然防护屏障，无法有效截留降水、减缓径流流速，对土壤的固持作用大幅弱化；二、土壤抗侵蚀能力下降，长期的地表扰动的表土流失、机械压实等行为，破坏了土壤原有结构，土壤孔隙度降低、团聚体稳定性变差，抗冲刷能力与抗风蚀能力显著弱化，易被水流或风力侵蚀搬运；三、地形扰动加剧，露天采场开挖作业形成大量陡峭边坡，废石、废渣随意堆存形成松散堆积体，区域地形坡度显著增加，导致坡面径流流速加快，水流侵蚀力增强，同时松散堆积体自身稳定性差，易发生重力侵蚀与水力冲刷叠加现象；四、水土保持防护措施缺失，针对裸露地表、废石堆、采场边坡等重点侵蚀区域，未采取挡渣、护坡、植被恢复等有效的水土保持防护措施，无法从源头遏制水土流失，进一步放大了自然侵蚀与人为扰动的叠加影响。

（2）现状情况分析

本矿区处于区域径流河流排泄区域，表土在雨季易受降雨冲刷的影响，从而加剧水土流失，受植被损毁、裸露地表增加及土壤理化性质恶化等问题叠加影响，矿区水土流失以水力侵蚀为主。

结合矿区实际调查显示，裸露斜坡及未防护的废石堆、采场边坡等区域为水土流失重点区域。其中，雨季时坡面径流冲刷裸露地表及废渣坡，局部已形成浅冲沟，泥沙流失量较大；旱季时，裸露表土及松散弃渣易被大风扬起，形成扬尘，不仅加剧土地沙化风险，还对周边植被生长产生覆盖性干扰。同时，植被覆盖度降低导致土壤蓄水能力下降，进一步提升了水土流失的风险等级。综上所述，根据现状判定东露天采场、西露天采场、民采坑、废石堆1对水土流失影响较严重，其他场地对水土流失影响较轻。

4、环境污染

（1）矿区水环境污染现状

该矿属生产矿山（停产阶段），内蒙古绿康检测有限公司于2025年4月对天义号村村民水井取样进行了检测，检测结果如下：

表1-32  水质检测报告

检测结果显示，本次克什克腾旗天义号村村民水井的各项检测指标均符合《地下水环境质量标准》 (GB/T14848-2017)Ⅲ类标准限值的要求。

综上所述，现状条件下，采矿活动对地下水环境影响程度“较轻”。

（2）矿区土环境污染现状

该矿属生产矿山，本次在采坑、未破坏区域及已治理区域附近取土样进行监测。内蒙古质真环保科技有限公司于2024年5月对土壤环境质量进行了检测，检测结果如下：

表1-33  土壤环境现状检测值—表层样（部分）

表1-34  土壤环境现状检测值—破坏面（部分）

表1-35  土壤环境现状检测值—治理区（部分）

根据检测结果显示现状条件下，采矿活动对土壤环境污染影响程度“较轻”。

综上所述，现状条件下矿山前期建设对环境污染为较轻。

三、矿区生态修复工程实施情况

（一）一分期设计治理工程及完成情况

根据2013年12月由赤峰冠诚地质勘查有限责任公司编写的《内蒙古自治区克什克腾旗金石矿业有限责任公司书声乡天义号村玄武岩矿矿山地质环境分期治理及土地复垦方案（2012.8-2014.8）》。

工程设计：

1、在露天采场最终开采边界处周围设置网围栏，在西露天采场最终边界外设置网围栏488m，在东露天采场周边设置网围栏874m；

2、规划废石，把周边的零散废石清理到附近废石场1处，规划废石量为4200m3。

执行情况：

根据现场调查及资料收集，矿山前期已经基本完成了上一分期治理方案设计的工作量，具体实施的治理工程为：对西露天采场布置网围栏工程488m，东露天采场布置网围栏工程874m，清理废石4200m3，资金投入总计6.35万元，2016年12月，赤峰市国土资源局组织专家对矿山一分期治理工程进行现场验收，专家组认为，矿山基本完成了一分期方案设计的治理内容，治理工程效果基本符合设计要求，专家组同意一分期治理工程通过验收（验收编号：16307）。

表1-36  一分期治理内容情况一览表

（二）二分期设计治理工程及完成情况

根据2017年5月由赤峰冠诚地质勘查有限责任公司编制的《克什克腾旗金石矿业有限责任公司书声乡天义号村玄武岩矿矿山地质环境分期治理方案（2014.8.1～2017.7.31）》。

工程设计：

1、将渣堆3、渣堆4的废渣进行清运，运至废弃采场进行坡面回填，清运后场地进行石方整平、覆土、土方整平、种草。

2、对渣堆3附近开挖两条泄洪沟，编号分别为1#泄洪沟、2#泄洪沟。

3、对回填后的废弃采场进行石方整平、覆土、土方整平、种草。

4、对矿区内滑坡及崩塌地质灾害、土地资源及地形地貌景观等矿山地质环境问题进行监测。

执行情况：

经现场调查，矿山地质环境分期治理工作部分完成，受季节气候影响植被恢复效果较差，矿山尚未申请验收。

表1-37  二分期治理内容情况一览表

（三）《2019年闭坑方案》设计治理工程及完成情况

2019年2月，由江西核工业工程地质勘察院编制的《克什克腾旗书声乡天义号村玄武岩矿矿山地质环境综合治理方案》。

工程设计：

1、西露天采场：对场地进行垫坡整形（回填）184164m3，覆土3850m3，种山杏（林间种草）面积12488m2。

2、东露天采场（含滑坡体）：对场地进行削坡整形79825m3，垫坡整形（回填）110690m3，表土剥离41097m3，覆土6529m3，种山杏（林间种草）面积21202m2。

3、废弃采场：对场地进行削坡整形7552m3，表土剥离3304m3，覆土1966m3，种山杏（林间种草）面积6376m2。

4、民采坑：对民采坑进行回填10065m3，覆土1085m3，种山杏（林间种草）3519m2。

5、采矿平台：清运120100m3，回填采掘坑需渣石方量9815m3，覆土6532m3，种山杏（林间种草）面积21184m2。

6、工业场地：拆除918m3，清运6003m3，平整3846m3，覆土1200m3，种草面积4000m2。

7、矿石堆放场：清运方量8349m3，平整方量1670m3，翻耕面积为2245m2，种草面积2245m2。

8、渣堆3：清运方量为86225m3，平整方量4201m3。

9、渣堆5：清运方量为6001m3，平整方量509m3。

10、矿区道路：清运方量4488m3，覆土方量为809m3，种草面积2698m2。

执行情况：

2022年6月，克什克腾旗自然资源局组织专家对矿山治理工程进行现场验收，并出具了现场核查意见。

表1-38  《2019年闭坑方案》治理内容情况一览表

（四）原综治方案设计及完成情况：

根据2022年11月，辽宁省化工地质勘查院有限责任公司编制了《克什克腾旗金石矿业有限责任公司书声乡天义号村玄武岩矿矿山地质环境分期治理及土地复垦方案（2023.1.1～2024.12.31）》（赤矿治备字〔2022〕117号）；

工程设计：

1、东露天采场：对东露天采场边坡存在的危岩体进行清理，对有滑动迹象的人工垫坡进行清除、降坡；在东露天采场东侧高边坡外围设置警示牌及网围栏，防止人车误入；对东露天采场边坡进行稳定性监测。

2、西露天采场：对西露天采场进行削坡整形（规整取直）、垫坡整形、覆土整平、恢复植被。

3、工业场地：对场地内的零散料堆进行清理，集中堆放；对场地内的两处集中堆放料堆设置防尘网；对场地南侧边坡进行垫坡整形，对不再利用的场地进行覆土整平、恢复植被。

4、办公生活区：对场地切坡进行垫坡整形、覆土、恢复植被；

5、民采坑：利用清运废石场3产生的废石对民采坑进行垫坡整形（回填）、覆土整平、恢复植被。

6、废石场1：对废石场1作为垫坡物源进行清运，对场地进行覆土整平、恢复植被。

7、废石场2：对废石场2进行就地修坡整形，对场地进行覆土整平、恢复植被。

8、废石场3：对废石场3作为民采坑垫坡物源进行清运，对清运后场地进行修坡整形，对场地进行全面的覆土整平、恢复植被。

9、表土堆：对表土堆作为覆土物源进行清运、整平、恢复植被。

10、废弃场地1：利用废石对场地切坡进行垫坡整形、覆土整平、恢复植被。

11、废弃场地2：利用废石对场地切坡进行垫坡整形、覆土整平、恢复植被。

12、取土场：利用废石对场地切坡进行垫坡整形、覆土整平、恢复植被。

13、表土剥离区：对场地进行覆土整平、恢复植被。

14、渣堆（ZD1~ZD7）：作为垫坡物源对零散渣堆进行清运、覆土整平、恢复植被。

15、探坑（TK1~TK10）：利用清运渣堆产生的废石对探坑进行垫坡（回填）、覆土整平、恢复植被。

16、矿区道路：对不再利用的矿区道路堆坡进行清运，利用清运垫坡产生的废石对道路切坡进行垫坡整形；对不再利用的矿区道路进行全面覆土整平、恢复植被。

17、完善前期治理工程

①西露天采场南段：灌草混播（山杏核、榛柴、草籽）。

②东露天采场边坡（含滑坡体）：覆土整平、灌草混播（山杏核、榛柴、草籽）。

③采矿平台：覆土整平、灌草混播（山杏核、榛柴、草籽）。

④矿石堆放场：覆土整平、灌草混播（山杏核、榛柴、草籽）。

⑤渣堆3：覆土整平、灌草混播（山杏核、榛柴、草籽）。

18、矿山应自主对存在乱堆乱放现象进行统一处理，集中堆放，对已形成的场地周边进行绿化，以达到国家或自治区级绿色矿山建设标准；

19、对评估区内地质灾害、地形地貌景观及土地资源进行监测，对复垦责任范围进行管护，对地表进行地质灾害监测。

（五）《2023年度治理计划书》设计的治理工程执行情况

根据2023年3月，克什克腾旗金石矿业有限责任公司书声乡天义号村玄武岩矿提交的《克什克腾旗金石矿业有限责任公司书声乡天义号村玄武岩矿2023年度矿山地质环境治理计划书》，方案设计对废弃场地1、废弃场地2、取土场、表土剥离区、渣堆（ZD1〜ZD7）、探坑（1、2、5、6、7、8、9、10）等场地进行治理，对前期治理区西露天采场南段、东露天采场边坡（含滑坡体）、采矿平台、矿石堆放场、渣堆3进行完善治理。

工程设计：

1、废弃场地1：对场地堆坡作为垫坡物源进行清运，利用清运废石对场地切坡进行垫坡整形，对场地进行全面覆土整平，对覆土后的场地恢复植被（混合撒播：榛柴、榆树籽、草籽）。

2、废弃场地2：对场地堆坡作为垫坡物源进行清运，利用清运产生废石对场地切坡进行垫坡整形，对场地进行全面覆土整平，对覆土后的场地恢复植被（混合撒播：榛柴、榆树籽、草籽）。

3、取土场：利用废石对场地切坡进行垫坡整形，对垫坡整形后的场地进行覆土整平，对覆土后的场地恢复植被（混合撒播：榛柴、榆树籽、草籽）。

4、表土剥离区：对场地进行覆土整平，对覆土后的场地恢复植被（混合撒播：榛柴、榆树籽、草籽）。

5、渣堆（ZD1~ZD7）：对渣堆（ZD1〜ZD7）作为回填物源进行清运，对清理后的渣堆进行覆土整平，对覆土后的场地恢复植被（混合撒播：榛柴、榆树籽、草籽）。

6、探坑（TK1~TK10）：利用清运渣堆产生的废石对探坑（TK1〜TK10）进行回填（垫坡），对回填、垫坡后的探坑进行覆土整平，对覆土后的场地恢复植被（混合撒播：榛柴、榆树籽、草籽）。

7、完善前期治理区：对前期治理工程西露天采场南段、东露天采场边坡（含滑坡体）、采矿平台、矿石堆放场、渣堆3等单元进行完善治理。

（1）西露天采场南段：灌草混播21991m3。

（2）东露天采场边坡（含滑坡体）：覆土9690m3，灌草混播19380m3。

（3）采矿平台：覆土3217m3，灌草混播77897m3。

（4）矿石堆放场：覆土3338m3，灌草混播6676m3。

（5）渣堆3：覆土7520m3，灌草混播15040m3。

合计完善前期覆土工程量为23765m3，灌草混播工程量140984m2。

执行情况：

矿山企业仅对废弃场地1进行了治理，未进行验收。

（六）《2024年度治理计划书》设计的治理工程执行情况

根据2024年3月，克什克腾旗金石矿业有限责任公司书声乡天义号村玄武岩矿提交的《克什克腾旗金石矿业有限责任公司书声乡天义号村玄武岩矿2023年度矿山地质环境治理计划书》，方案设计对部分工业场地进行治理；对采场边坡、地形地貌景观及土地资源进行监测，对植被进行管护。

工程设计：

1、工业场地（部分）：近期利用废石场2场地内的废石对场地边坡进行垫坡整形然后场地全面覆土，对覆土后的场地恢复植被（混合撒播：榛柴、榆树籽、草籽）。

表2-13  工程量汇总表

执行情况：

矿山已按《2024年度治理计划书》设计治理工程内容进行施工，未进行现场核查。

四、矿区土地复垦与生态修复监测管护情况及监测数据

2025年度，矿山对工业场地（部分）进行恢复植被，并开展了地形地貌景观监测、地质灾害监测工作，完成地形地貌及地质灾害监测各12次。并对各项监测数据进行记录。

五、矿山地质环境治理恢复基金

根据调查，矿山基金账户2025年初账户余额为0元，2025年继续存入金额0.71万元；2025年支出金额为0.71万元用于治理工作；截止2025年12月31日，基金账户余额为0元。

第二章矿区生态修复本年度计划

一、矿区计划开采矿石量及开采活动范围

（一）本年度计划开采矿石量

2026年度计划开采矿石量1×104m3（荒料量）。

（二）本年度计划开采范围

本年度拟开采范围位于《开采方案》设计的露天采场范围内。

二、本年度拟修复解决的矿区生态破坏问题

依据《生态修复方案》规划部署，2026年需开展以下生态修复工程作业：对拟建露天采场、拟建矿石加工厂、拟建废石场实施表土剥离作业；于拟建废石场下游设置挡渣墙，以防范水土流失风险。取土场：垫坡整形、覆土工程、土壤培肥工程、灌草混播；废弃场地：清运、垫坡整形、覆土工程、土壤培肥工程、灌草混播；渣堆（ZD1~ZD2）：清运、覆土工程、土壤培肥工程、灌草混播；探坑（TK1~TK5）：回填、覆土工程、土壤培肥工程、灌草混播；民采坑：垫坡整形、覆土工程、土壤培肥工程、灌草混播；废石场3：清运、覆土工程、土壤培肥工程、灌草混播；西露天采场：削坡整形（规整取直）、垫坡整形、覆土工程、土壤培肥工程、灌草混播。

需特别说明的是，对拟建露天采场、拟建矿石加工厂、拟建废石场均为拟建工程，其场地的表土剥离、挡渣墙设置等相关复垦配套作业，需与矿山基建进度同步推进。虽矿山企业当前存在基建意向，但受后期各类人为因素（如项目资金调配、施工组织调整、外部协作事宜等）影响，本项目基建工作存在延期实施的可能性。若本年度矿山企业未开展基建工作，则上述拟建工程场地的复垦相关作业将相应延后实施。

三、矿区生态修复年度目标任务

2026年度矿区生态修复工作，严格遵循《生态修复方案》整体规划要求，结合矿山实际现状及基建推进可能性，以补齐前期治理短板、推进拟建工程配套复垦、提升区域生态稳定性为核心目标，全面落实各修复单元治理任务，推动矿区生态环境逐步恢复至适宜植被生长、符合区域生态功能定位的状态。现将本年度复垦修复单元划分及各单元修复任务明确如下：

（一）复垦修复单元划分

结合矿区地形地貌、工程类型及治理需求，2026年度共划分10个复垦修复单元，分别为：拟建露天采场、拟建矿石加工厂、拟建废石场、取土场、废弃场地、渣堆（ZD1~ZD2）、探坑（TK1~TK5）、民采坑、废石场3、西露天采场。

（二）各单元修复任务

1、拟建露天采场

本单元为拟建工程，修复作业同步衔接矿山基建进度。待基建启动后，优先开展表土剥离作业，剥离表土及时转运至指定表土存放场妥善存放，保障表土资源再利用；后续结合采场开挖进度及地形条件，逐步推进边坡整形、覆土等基础工程，为后续植被恢复创造条件。若本年度矿山基建延期，本单元修复作业相应延后实施。

2、拟建矿石加工厂

本单元为拟建工程，表土剥离作业同步衔接加工厂基建进度。待基建启动后，优先开展厂区范围内表土剥离作业，剥离表土及时转运至指定表土存放场分类堆放、妥善管护，保障表土资源后续用于厂区绿化、复垦等再利用场景；后续结合加工厂场地平整进度及总平面布局，逐步推进剥离区域场地清理、基底平整等基础工程，为后续厂房搭建、设施安装及生态修复创造前置条件。若本年度加工厂基建延期，本单元表土剥离及后续相关作业相应延后实施。

3、拟建废石场

与矿山基建工作同步推进本单元建设及修复配套作业，基建阶段完成场地平整及边界划定，同步开展表土剥离工作，剥离表土规范堆放至表土存放场。后续根据堆放物料特性及生态修复要求，落实覆土、植被恢复等措施，确保场地生态功能逐步恢复，作业实施进度随基建进度动态调整。

4、废弃场地

本单元为修复治理单元，修复作业按地貌重塑、土壤重构、植被重建的顺序分步实施。优先开展地貌重塑作业，先对场地堆坡作为垫坡物源进行清运，再利用清运堆坡产生的废石对场地切坡进行垫坡整形，与原始地形地貌景观相协调；后续推进土壤重构工程，先对场地进行覆土作业，再实施土壤培肥工程，针对植被种植初期土壤肥力较低问题，增施有机肥提高土壤肥力，最后开展植被重建作业。

5、渣堆（ZD1~ZD2）

本单元为修复治理单元，修复作业按地貌重塑、土壤重构、植被重建的顺序分步实施。优先开展地貌重塑作业，对渣堆（ZD1~ZD2）进行清运，使清运后地形与原始地形地貌景观相协调，后续推进土壤重构工程，先对场地进行覆土作业，采用挖掘机、推土机施工，再实施土壤培肥工程，针对植被种植初期土壤肥力较低问题，增施有机肥提高土壤肥力，最后开展植被重建作业。

6、探坑（TK1~TK5）

本单元为修复治理单元，修复作业按地貌重塑、土壤重构、植被重建的顺序分步实施。优先开展地貌重塑作业，利用废石对探坑（TK1~TK5）进行回填，后续推进土壤重构工程，先对场地进行覆土作业，采用挖掘机、推土机施工，再实施土壤培肥工程，针对植被种植初期土壤肥力较低问题，增施有机肥提高土壤肥力。

7、民采坑

本单元为存量修复治理单元，聚焦场地坑洼、边坡杂乱、生态裸露问题，按垫坡整形、覆土、土壤培肥、灌草混播分步实施。先利用合格废石、渣土开展垫坡整形，削缓陡坡、规整坑体，消除安全隐患，贴合周边原始地貌；再铺设优质表土完成覆土工程，增施有机肥改良土壤、提升肥力，保障植被生长条件；最后选用乡土灌草混播种植，落实后期管护，实现场地全域复绿。

8、废石场3

本单元为专项整治修复单元，针对废石乱堆、场地破损问题，按清运、覆土、土壤培肥、灌草混播推进治理。先全面清运场内废石、杂物，分类处置废料并平整压实场地，做好清运降尘防护；随后铺设优质表土，严控覆土厚度与平整度；再增施有机肥改良贫瘠土壤，提升土壤养分；最终混播适配乡土灌草，强化苗期管护，恢复场地生态功能，消解废石场生态痕迹。

9、西露天采场

本单元为重点修复治理单元，针对采场边坡杂乱、地形崎岖问题，按削坡整形（规整取直）、垫坡整形、覆土、土壤培肥、灌草混播实施修复。先对陡立、不规则边坡削坡规整、拉直轮廓，消除滑坡隐患，再垫坡修整、找平场地，贴合周边地貌；随后全面铺设优质表土，大面积增施有机肥改良土壤；最后选用固土能力强的乡土灌草混播，构建生态群落，常态化管护保障长效覆绿、生态稳定。

四、矿区生态修复主要措施及重大工程

2026年度矿区生态修复工作严格锚定《生态修复方案》整体规划，立足矿山基建推进实际与前期治理短板，以“防护优先、治理同步、巩固提升”为原则，通过科学划定修复单元、精准落实防控措施、有序推进工程实施，全面提升矿区生态稳定性，推动生态环境向适宜植被生长、契合区域生态功能定位的方向稳步转型。以下对生态修复保护与预防控制措施、工作部署安排及修复工程实施细节予以明确说明。

（一）矿区生态修复保护与预防控制措施

为严防修复过程中产生二次生态破坏，保障修复成效长效稳固，同步规避各类生态风险，建立“事前预防、事中管控、事后监测”全链条保护与防控体系，具体措施如下：

1、生态保护核心措施

表土资源精准保护：将表土资源作为生态修复核心资源，对拟建露天采场、拟建矿石加工厂、拟建废石场等单元剥离的表土，严格执行“随剥随运、集中存放、分层管护”制度，全部转运至表土存放场规范堆放，划分专属存放区域，避免与废石、建筑垃圾混存。堆放过程中采取分层压实、防雨布覆盖措施，防止表土流失、风化或污染，同时做好表土质量监测，确保覆土作业时表土肥力与结构达标。

物种选用本土化保护：植被恢复环节优先选用耐旱、耐贫瘠、固土能力强且适宜本地气候与土壤条件的乡土物种，取土场、废弃场地、渣堆（ZD1~ZD2）、探坑（TK1~TK5）等单元严禁引入外来入侵物种，科学配置乔、灌、草比例，提升植被群落稳定性与自我修复能力，契合区域生态系统本底特征。

现有生态区域防护：对前期治理区已初步恢复的植被区域、矿区周边原生植被带，设置防护围栏与警示标识，严禁施工机械碾压、人员随意踩踏，在修复作业期间预留生态缓冲带，避免施工活动对现有生态环境造成扰动。

2、生态风险预防控制措施

地质灾害防控：针对露天采场危岩体等重点区域，建立常态化排查机制，每周开展1次边坡稳定性巡查，雨季加密至每日1次，对排查发现的松动岩体、边坡裂缝及时处置。露天采场危岩体清理严格遵循“自上而下、先易后难”原则，配备专职安全员旁站监督，遇强降雨、大风等恶劣天气立即停工，雨后经安全评估合格后方可复工。表土存放场南侧及西侧挡渣墙需按设计标准施工，定期检查墙体稳定性，防范边坡垮塌与表土流失风险。

水土保持防控：截洪沟工程同步落实防渗处理与边坡防护，确保沟体排水通畅，有效拦截雨水冲刷，减少水土流失；各单元覆土作业后及时压实找平，植被恢复前可铺设植草毯临时防护，待植被根系成型后逐步移除。修复区域周边合理布设排水沟渠，避免雨水积存对边坡、表土及植被造成破坏。

污染防控：废石清运过程中采用密闭式运输车辆，运输道路定期洒水降尘，避免扬尘污染；废石需规范清运至指定处置区域，严禁随意堆放或侵占周边土地、水体。施工过程中产生的建筑垃圾、废弃物料分类收集，可回收利用的统一处理，不可回收的按规定清运至合规垃圾处置场，杜绝二次污染。

动态监测防控：建立生态修复监测体系，在露天采场边坡、废石堆、前期治理区等关键单元设置位移监测点、植被覆盖率监测点、土壤墒情监测点，每月开展1次常规监测，每季度形成监测报告，实时掌握边坡稳定性、植被生长状况及土壤质量变化，针对异常情况及时调整修复措施。

（二）生态修复工程量

1、拟建露天采场

（1）地貌重塑

1）布设网围栏

对露天采场周边外约为5m处设置铁刺网围栏。通过钢筋混凝土桩及刺绳相结合的方法进行拦挡，设计每隔4m设一根水泥桩，规格为0.1m×0.1m×2.0m（钢筋混凝土桩地下0.4m，地面外露1.6m），然后沿水泥桩拉双股刺绳，距地面0.4m拉第一根，往上每隔0.4m拉一根，共4根。设置网围栏长度1905m。

2）设置警示牌

在拟建露天采场外围5m处布设一定数量的警示牌，以防人车畜误入，布设时应兼顾区内已有的乡间道路、其他行人小路，尽量使警示牌的警示效果更加明显，平均每隔约100m设置一个警示牌。设置警示牌15块。

（2）土壤重构

1）表土剥离工程

近期对拟建露天采场未破坏区域表土剥离，剥离的表土堆放至表土存放场，剥离工程量为129518×0.5m=64759m3。