一、制定背景：

为深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于治水的重要论述，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识工作主线，进一步加强水资源的监督管理，强化水资源刚性约束，落实《国家节水行动方案》及内蒙古自治区“四水四定”部署，结合我旗水资源现状，制定本实施方案。

   二、制定依据：

依据《内蒙古自治区水利厅关于修订内蒙古自治区“十四五”地下水管理单元管控指标的通知》(内水资〔2024〕213号)《赤峰市人民政府办公室关于印发〈赤峰市“四水四定”实施方案〉的通知》《关于印发<赤峰市跨旗(县、区)河流水量分配方案>的通知》(赤水资〔2024〕26号)等文件要求。

   三、主要内容

《克什克腾旗“四水四定”实施方案》由基本情况、总体要求、重点任务、保障措施四部分组成。

（一）目标要求

到2025年，全旗用水总量和用水效率满足上级水行政主管部门下达的管控目标。全旗取水总量控制在17410万立方米以内，其中地下水控制在8943万立方米，地表水控制在8367万立方米，非常规水利用量达到100万立方米以上，万元GDP用水量较2020年下降18.79%,万元工业增加值用水量较2020年下降2.80%,灌 溉水有效利用系数达到0.64。到2030年，全旗用水总量控制在上级水行政主管部门下达的管控目标范围之内，全旗节水能力明显增加，用水效益明显提升，用水结构明显优化，构建城镇、土地、人口、产业与水资源承载能力相适应的均衡发展格局。

（二）重点工作

加强水资源刚性约束，强化水资源监管：建立最严格的管理体系。用水总量控制与定额管理双管齐下，取水许可严格审批与监管，取水口、机电井规范化管理，监测计量体系完善。

坚持以水定城、以水定人，优化城镇空间格局：建设节水型城市。城镇空间布局优化与水资源承载力匹配，降低供水管网漏损率，提高污水处理率与再生水利用水平

强化以水定产，构建节水型产业体系：构建适配水情的产业结构。农业用水把节水增效当成重中之重，推广技术、水价改革、调整种植结构减少耗水作物或种植面积。工业用水注重节水减排，提高用水效率，发展低耗水产业。

落实以水定地，促进水土资源协调：水土资源适配。

减少农业配水定额和配水灌溉面积，调整农业种植结构，向低耗水、高效益作物转变。

提高水资源承载能力，加大供水保障力度：多水源保障与优化配置。大力开发利用非常规水源（再生水、雨洪水等），

探索水权交易机制，运用市场手段调剂余缺、优化配置。

（三）保障措施

加强组织保障：明确责任主体、实施进度要求，协同推进。

加强科技支撑：应用新技术，如监测、节水技术、智慧水利等，全面提升赤峰市水利信息化水平。

建立多元投融资体制：争取国家、自治区和赤峰市级资金及相关政策支持，发挥政府投入主导作用，建立多元化投资机制。

健全公众参与机制：建立多部门、全社会参与的节水、水资源利用、生态环境保护的监管机制。

   原文链接：

http://www.kskt.gov.cn/zwgk/zfxxgk/fdzdgknr/cfskqzfwjzfwj/ksktq_zfbwj/202509/t20250904_2650979.html