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剧毒化学品购买许可

权力序号	2
事项编码	1115042501158099524000109028000
事项名称	剧毒化学品购买许可
设定依据	【行政法规】《危险化学品安全管理条例》（2002年1月26日中华人民共和国国务院令第344号公布　根据2013年12月4日国务院第32次常务会议通过,2013年12月7日中华人民共和国国务院令第645号公布,自2013年12月7日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修正）第六条对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施安全监督管理的有关部门（以下统称负有危险化学品安全监督管理职责的部门），依照下列规定履行职责：（二）公安机关负责危险化学品的公共安全管理，核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证，并负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。第三十八条　依法取得危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证、危险化学品经营许可证的企业，凭相应的许可证件购买剧毒化学品、易制爆危险化学品。民用爆炸物品生产企业凭民用爆炸物品生产许可证购买易制爆危险化学品。前款规定以外的单位购买剧毒化学品的，应当向所在地县级公安机关申请取得剧毒化学品购买许可证；购买易制爆危险化学品的，应当持本单位出具的合法用途说明。个人不得购买剧毒化学品（属于剧毒化学品的农药除外）和易制爆危险化学品。 2.【部门规章】《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》（2005年5月25日公安部令第77号公布自2005年8月1日起施行）第四条公安机关应当坚持公开、公平、公正的原则，严格依照本办法审查核发剧毒化学品购买和公路运输许可证件，建立健全审查核发许可证件的管理档案，公开办理许可证件的公安机关主管部门的通信地址、联系电话、传真号码和电子信箱，并监督指导从业单位严格执行剧毒化学品购买和公路运输许可管理规定。省级公安机关对核发的剧毒化学品购买凭证、准购证和公路运输通行证应当建立计算机数据库，包括证件编号、购买企业、运输企业、运输车辆、驾驶人、押运人员、剧毒化学品品名和数量、目的地、始发地、行驶路线等内容。数据库的项目和数据的格式应当全国统一。治安管理、交通管理部门应当建立信息共享或者通报制度。第五条经常需要购买、使用剧毒化学品的，购买方应当持销售单位生产或者经营剧毒化学品资质证明复印件，购买方向购买单位所在地设区的市级人民政府公安机关治安管理部门提出申请。符合要求的，由设区的市级人民政府公安机关负责人审批后，将盖有公安机关印章的《剧毒化学品购买凭证》成册发给购买或者使用单位保管、填写。(一)生产危险化学品的企业申领《剧毒化学品购买凭证》时，应当如实填写《剧毒化学品购买凭证申请表》，并提交危险化学品生产企业安全生产许可证或者批准书的复印件。(二)经营剧毒化学品的企业申领《剧毒化学品购买凭证》时，应当如实填写《剧毒化学品购买凭证申请表》，并提交危险化学品经营许可证(甲种)的复印件。(三)其他生产、科研、医疗等经常需要使用剧毒化学品的单位申领《剧毒化学品购买凭证》时，应当如实填写《剧毒化学品购买凭证申请表》，并提交使用、接触剧毒化学品从业人员的上岗资格证的复印件。使用剧毒化学品从事生产的单位还应当提交危险化学品使用许可证、批准书或者其他相应的从业许可证明。
责任主体	公安局
承办机构	禁毒大队
责任事项	1.公示责任：①申请需要采用格式文本的，应当提供行政许可申请书格式文本，其中不得包含与申请行政许可事项没有直接关系的内容；②将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示；③申请人要求对公示内容予以说明、解释的，行政机关应当说明、解释，提供准确、可靠的信息；④在网站上公布行政许可事项，方便申请人采取数据电文等方式提出行政许可申请，并与其他行政机关共享有关行政许可信息，提高办事效率。 2.受理责任：①对符合申领条件的，应当当场受理并出具书面凭证。②对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场一次性告知需要补正的全部内容；申请材料存在的错误，可以当场更正的，应当允许申请人当场更正。④对不属于本机关职权范围或者本办法所规定的许可事项的，应当即时作出不予受理的决定并出具书面凭证。 3.审查责任：①对已经受理的申请，公安机关应当及时进行审查，并在三个工作日内作出批准或者不予批准的决定；②对申请跨省（自治区、直辖市）运输需要勘察核定行驶线路的，应当在十个工作日内作出批准或者不予批准的决定。对批准的，应当即时填发剧毒化学品购买和公路运输许可证件，并于当日送达或者通知申请人领取；对不予批准的，应当告知申请人不予批准的理由，并出具不予批准的书面凭证。 4.决定责任：①符合要求的，经公安机关负责人审批签发《剧毒化学品准购证》。②不符合要求的，作出不予批准的决定并出具书面凭证告知申请人有权提起复议或诉讼的权利。 5.实施责任：申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式的，行政机关应当当场予以登记。 6.送达责任：①行政机关能当日送达许可证及时送达，不能当日送达许可证需及时通知申请人领取。 7.事后监管责任：公安机关成册核发给购买或者使用单位的，由该单位负责人按照制度规定审核签批使用。持证单位用完后应当及时将购买凭证的存根交回原发证公安机关核查存档。发证公安机关对因故不再需要使用许可证的单位，应当及时将尚未使用的购买凭证连同已经使用的购买凭证的存根收回并核查存档。 8.法律法规规章规定应履行的其他责任。
追责情形及追责依据	【行政法规】《危险化学品安全管理条例》第五十五条对生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品依法实施监督管理的有关部门工作人员，有下列行为之一的，依法给予降级或者撤职的行政处分；触犯刑律的，依照刑法关于受贿罪、滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任：（一）利用职务上的便利收受他人财物或者其他好处，对不符合本条例规定条件的涉及生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的事项予以批准或者许可的；（二）发现未依法取得批准或者许可的单位和个人擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的；（三）对已经依法取得批准或者许可的单位和个人不履行监督管理职责，发现其不再具备本条例规定的条件而不撤销原批准、许可或者发现违反本条例的行为不予查处的。
权限划分	旗县区级
基本流程	申请→受理→审查→决定→送达
备注