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改变湿地用途或非法占用湿地的行政处罚

权力序号

142

事项编码

lccf0142

事项名称

改变湿地用途或非法占用湿地的行政处罚

设定依据

【规范性文件】《湿地保护修复制度方案》（以下简称《方案》），明确了多项事关湿地保护的禁令。包括禁止擅自征收、占用国家和地方重要湿地；在保护的前提下合理利用一般湿地；禁止侵占自然湿地等水源涵养空间，已侵占的要限期予以恢复；禁止开（围）垦、填埋、排干湿地；禁止永久性截断湿地水源、向湿地超标排放污染物；禁止对湿地野生动物栖息地和鱼类洄游通道造成破坏；禁止破坏湿地及其生态功能的其他活动

责任主体

克什克腾旗林业和草原局

承办机构

公安局

责任事项

1、立案阶段责任：发现涉嫌违法的行为，予以审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：对立案的案件指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应当出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任：审查案件调查报告，对案件违纪事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。
4、告知阶段责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违纪事实及其享有的陈述、申辩等权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩等内容。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7、执行阶段责任：依照已经生效的行政处罚决定执行。

追责情形
及追责依据

1.【法律】《中华人民共和国森林法》第七十条　县级以上人民政府林业主管部门或者其他有关国家机关未依照本法规定履行职责的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
2.【法律】《中华人民共和国行政处罚法》（2021年1月22日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订）第七十六条　行政机关实施行政处罚，有下列情形之一，由上级行政机关或者有关机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）没有法定的行政处罚依据的；（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；（三）违反法定的行政处罚程序的；（四）违反本法第二十条关于委托处罚的规定的；（五）执法人员未取得执法证件的。行政机关对符合立案标准的案件不及时立案的，依照前款规定予以处理。
3.【地方性法规】《内蒙古自治区林木种苗条例》第三十四条林木种苗质量检验机构出具虚假检验证明的，与林木种苗生产者、销售者承担连带责任，并依法追究林木种苗质量检验机构及其有关责任人员的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条林业行政主管部门违反本条例规定，对不具备条件的林木种苗生产者、经营者核发林木种苗生产许可证、林木种苗经营许可证和林木种苗检验合格证的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条林业行政主管部门违反本条例规定，越权核发林木种苗生产许可证、林木种苗经营许可证的，越权部分无效，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分。
第三十七条林业行政主管部门、林木种苗管理机构的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，或者违反本条例规定参与和从事林木种苗生产、经营活动的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分，同时没收林木种苗和违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

权限划分

旗县区级

基本流程

立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行