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对养老机构未按照国家有关标准和规定开展服务的处罚

权力序号 58
事项编码 mzcf0058
事项名称 对养老机构未按照国家有关标准和规定开展服务的处罚
设定依据 【地方性法规】《内蒙古自治区养老服务条例》 第七十七条 违反本条例规定,养老机构有下列行为之一的,由旗县级以上人民政府民政部门责令改正,给予警告;情节严重的,由旗县级以上人民政府民政部门处以1万元以上3万元以下的罚款: (一)未按照规定开展入院评估的; (二)未与收住的老年人或者其代理人签订养老服务协议的; (三)未按照规定的标准或者规范提供服务的; (四)利用养老服务设施开展与养老服务宗旨无关的活动的; (五)暂停或者终止服务,未按照规定妥善安置入住老年人的。 对有前款所列行为之一的养老机构,有关部门可以中止或者取消相关扶持、优惠措施。 第七十八条 违反本条例第五十条规定,养老服务从业人员谩骂、侮辱、虐待、殴打老年人,偷盗、骗取、强行索要或者故意损毁老年人财物,泄露在服务活动中知悉的老年人隐私的,由旗县级以上人民政府民政部门批评教育、责令改正;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第七十九条 违反本条例第六十六条规定,未依法办理登记等相关手续开展养老服务活动的,由旗县级以上人民政府民政、市场监督管理等部门依法处理。
责任主体 克旗民政局
承办机构 社会事务及社会福利股
责任事项

1.立案责任:依法受理检查发现或举报、投诉、移送的案件,并予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:①执法人员与当事人有直接利害关系的应当回避;②指派2名以上具备资格的执法人员调查取证,并出示自治区政府颁发的执法证。③听取当事人的陈述和申辩,并制作调查笔录。④对办案过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私应当保密。

3.审查责任:审查案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当方式补充调查)。

4.告知责任:①制作送达《行政处罚告知书》,告知拟给予处罚的违法事实、理由、依据及其享有的陈述、申辩等权利;②依法应当听证的,制作并送达《行政处罚听证告知书》,并依法组织听证;③由民政部门承担听证费用。④充分听取当事人的意见,当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳,且不得因当事人申辩而加重处罚,听证应当制作笔录。⑤执法人员与案件有利害关系应当回避。

5.听取意见责任:①听取陈述申辩,制作《陈述申辩笔录》;当事人要求听证的,应当按法定程序组织听证,制作《听证笔录》,笔录交当事人审核无误后签字或盖章;举行听证不得向当事人收取费用。②对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。                                                  

6.决定责任:制作行政处罚决定书,载明告知陈述、申辩、听证的权利情况,并载明当事人姓名、名称及地址、违法事实和证据、行政处罚的种类和依据、履行的期限和方式、告知申请复议、提起诉讼的途径和期限、作出处罚决定的日期等内容。

7.送达责任:① 送达必须有送达回证,由2名执法人员实施,并出示自治区政府统一核发的行政执法证;② 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人签收;当事人不在场的,应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。③ 送达方式、期限及顺序符合法律、法规规定。

8.执行责任:①依照生效的行政处罚决定,执行没收违法所得处罚。②当事人在法定期限内不申请复议不起诉,又不履行处罚决定的,填写送达《履行行政处罚决定催告书》,10日后当事人仍不履行的,申请人民法院强制执行。

9.其他法律法规规章规定应履行的责任。


追责情形
及追责依据

【法律】《中华人民共和国老年人权益保障法(2018修正)》

    第八十条 对养老机构负有管理和监督职责的部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。


权限划分 旗县区
基本流程 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行
备注
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