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对社会福利机构未取得《社会福利机构设置批准证书》擅自执业的处罚

权力序号

事项编码

mzcf0066

事项名称

对社会福利机构未取得《社会福利机构设置批准证书》擅自执业的处罚

设定依据

"【部门规章】《社会福利机构管理暂行办法》1999年12月30日民政部令第19号发布，根据2015年5月5日中华人民共和国民政部令第55号《民政部关于修改部分规章的决定》修正）第二十七条社会福利机构有下列情形之一的，由民政部门根据情况给予警告、罚款，直至建议登记管理机关取缔或者撤销登记，并按管理权限对直接责任人给予批评教育、行政处分。构成犯罪则依法追究刑事责任。（二）未取得《社会福利机构设置批准证书》擅自执业的。 "

责任主体

克旗民政局

承办机构

社会事务及社会福利股

责任事项

1.立案责任：未取得《社会福利机构设置批准证书》擅自执业的，予以审查，决定是否立案。
2.调查责任：对擅自执业的福利机构的，由2名以上执法人员进行调查，调查时应出示执法证件，听取当事人辩解陈述并作记录。
3.审查责任：对擅自执业的事实、证据进行调查取证，提出处理意见。
4.告知责任：作出行政处罚前，应制作《行政处罚通知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。
5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚种类和依据、当事人陈述申辩情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任：根据情况给予警告、罚款，直至建议登记管理机关取缔或者撤销登记，并按管理权限对直接责任人给予批评教育、行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
8.法律法规规章规定应履行的其他责任。

追责情形
及追责依据

《社会福利机构管理暂行办法》第二十六条：民政部门对社会福利机构的审批和年检工作实行政务公开，有违反国家有关法律、法规和本办法规定的，视情节轻重，对直接责任人给予批评教育、行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任；《中华人民共和国行政处罚法》（2021年1月22日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订）第七十六条　行政机关实施行政处罚，有下列情形之一，由上级行政机关或者有关机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）没有法定的行政处罚依据的；（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；（三）违反法定的行政处罚程序的；（四）违反本法第二十条关于委托处罚的规定的；（五）执法人员未取得执法证件的。行政机关对符合立案标准的案件不及时立案的，依照前款规定予以处理。
第七十七条　行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人有权拒绝，并有权予以检举，由上级行政机关或者有关机关对使用的非法单据予以收缴销毁，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第七十八条　行政机关违反本法第六十七条的规定自行收缴罚款的，财政部门违反本法第七十四条的规定向行政机关返还罚款、没收的违法所得或者拍卖款项的，由上级行政机关或者有关机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第七十九条　行政机关截留、私分或者变相私分罚款、没收的违法所得或者财物的，由财政部门或者有关机关予以追缴，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、将收缴罚款据为己有，构成犯罪的，依法追究刑事责任；情节轻微不构成犯罪的，依法给予处分。
第八十条　行政机关使用或者损毁查封、扣押的财物，对当事人造成损失的，应当依法予以赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第八十一条　行政机关违法实施检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的，应当依法予以赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八十二条　行政机关对应当依法移交司法机关追究刑事责任的案件不移交，以行政处罚代替刑事处罚，由上级行政机关或者有关机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八十三条　行政机关对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

权限划分

旗县区

基本流程

立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行