人力资源社会保障局

对未经批准擅自设立人才中介服务机构或从事人才中介服务活动的行政处罚

权力序号	51
事项编码	rscf0051
事项名称	对未经批准擅自设立人才中介服务机构或从事人才中介服务活动的行政处罚
设定依据	"1.【部门规章】《人才市场管理规定》（2001年9月11日人事部、国家工商行政管理总局令第1号公布根据2005年3月22日《人事部、国家工商行政管理总局关于修改<人才市场管理规定>的决定》第一次修订根据2015年4月30日《人力资源社会保障部关于修改部分规章的决定》第二次修订根据2019年12月9日《人力资源社会保障部关于修改部分规章的决定》第三次修订根据2019年12月31日《人力资源社会保障部关于修改部分规章的决定》第四次修订) 第三十四条违反本规定，未经政府人事行政部门授权从事人事代理业务的，由县级以上政府人事行政部门责令立即停办，并处10000元以下罚款；有违法所得的，可处以不超过违法所得3倍的罚款，但最高不得超过30000元；情节严重的，并责令停业整顿。 2.【地方性法规】《内蒙古自治区人才市场条例》（2007年11月30日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第三十一次议通过，根据2016年5月30日内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改部分地方性法规的决定》修正）第四十一条　未经人民政府人事行政部门批准擅自设立人才中介服务机构或者从事人才中介服务活动的，由旗县级以上人民政府人事行政部门会同相关部门责令停业；有违法所得的，没收违法所得，并视情节轻重，处以违法所得一至三倍的罚款。"
责任主体	克旗人力资源和社会保障局
承办机构	劳动关系股
责任事项	1、立案责任：通过日常巡视检查、书面审查、举报投诉等发现未经政府人事行政部门批准擅自设立人才中介服务机构或从事人才中介服务活动的违法行为，需要进行调查处理的，应当及时立案查处。 2、调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实，必要时可进行现场检查。与用人单位有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。 3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、用人单位陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见，作出行政处罚（行政处理或责令改正）或者撤销立案决定。 4、告知责任：在做出行政处罚（处理）决定前，书面告知用人单位拟作出处罚（处理）决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及用人单位享有的陈述权、申辩权或听证权。 5、决定责任：依法需要给予行政处罚（处理）的，应制作《劳动保障行政处罚（处理）决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6、送达责任：行政处罚（处理）决定书在7日内送达当事人。 7、执行责任：监督用人单位在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。用人单位在法定期限内未申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。 8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
追责情形及追责依据	《内蒙古自治区人才市场条例》第五十条　人民政府人事行政部门或者其他部门的工作人员有下列情形之一的，依法追究主管人员和其他直接责任人员的行政责任；给当事人造成损失的，依法予以赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任： (一)未按照规定核发《人才中介服务许可证》的； (二)对举办人才交流会无故不予批准，影响人才交流会正常举办的； (三)未履行举办人才交流会审查职责，造成后果的； (四)滥用职权，以权谋私，侵害当事人、用人单位或者人才中介服务机构合法权益的。
权限划分	旗县区
基本流程	立案→调查取证→审查→告知→决定 →送达→执行
备注