市场监督管理局

对提供方未按规定时间备案格式条款的处罚

权力序号	292
事项编码	sjcf0292
事项名称	对提供方未按规定时间备案格式条款的处罚
设定依据	"1.【地方性法规】《内蒙古自治区合同格式条款监督条例》（2006年7月28日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 2006年7月28日内蒙古自治区人民代表大会常务委员会公告第39号公布自2006年10月1日起施行）第十二条下列合同采用格式条款的，提供方应当在开始使用该格式条款之日起三十日内，将格式条款文本报核发其营业执照的工商行政管理部门备案：(一)房屋买卖、租赁、拆迁及其居间、委托合同；(二)物业管理合同；(三)住宅装修装饰合同；(四)机动车买卖合同；(五)旅游合同；(六)运输合同；(七)供用电、水、热、气合同；(八)有线电视、邮政、电信合同；(九)个人消费贷款合同；(十)人身、财产保险合同；(十一)自治区人民政府规定应当备案的其他含有格式条款的合同。提供方使用的格式条款已由其上级机构或者有关行政管理部门、行业组织报经工商行政管理部门备案的，可以不再备案。已经备案的格式条款内容变更的，提供方应当将变更后的格式条款文本重新备案。第十九条违反本条例第十二条规定，未按规定时间备案的，由工商行政管理部门予以警告，责令限期备案；逾期不备案的，可以将该格式条款违反本条例的有关情况向社会公布。 "
责任主体	克旗市场监督管理局
承办机构	执法稽查队、所
责任事项	"1.立案责任：发现提供方未按规定时间备案格式条款的违法行为予以核查，并决定是否立案。 2.调查责任：告知当事人有申请办案人员回避的权利。办案人员不得少于两人，并出示行政执法证件。收集证据程序和要求应当符合《工商行政管理机关行政处罚程序》的规定。违法事实不成立，应当予以销案；案件不属于本机关管辖应当移交其他行政机关管辖的；涉嫌犯罪的应当移送司法机关。 3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度以及当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。 4.告知责任：在作出行政处罚决定前，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容，并告知当事人依法享有陈述、申辩权等。属于听证范围的，告知当事人有要求举行听证的权利。对当事人提出的事实、理由和证据，认真进行复核。对当事人要求举行听证的，应当按照要求举行听证会。 5.决定阶段责任：机关负责人经对案件调查终结报告、核审意见或者听证报告，当事人的陈述、申辩意见，拟作出的行政处罚决定进行审查，根据不同情况分别作出给予行政处罚、销案、不予行政处罚、移送其他机关等处理决定。对不同金额的合议案件，要进行合议；对重大、复杂案件，或者重大违法行为给予较重处罚的案件，应当提交市局有关会议集体讨论决定。 6.送达阶段责任：制作行政处罚决定书并依法送达。 7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的罚款或吊销营业执照等处罚项目。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任 "
追责情形及追责依据	"1.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条　行政机关实施行政处罚，有下列情形之一，由上级行政机关或者有关机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）没有法定的行政处罚依据的；（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；（三）违反法定的行政处罚程序的；（四）违反本法第二十条关于委托处罚的规定的；（五）执法人员未取得执法证件的。 2、《中华人民共和国行政处罚法》第八十三条　行政机关对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。 3、《内蒙古自治区经纪人管理办法》第三十五条工商行政管理部门和其他行政管理部门的工作人员在对经纪人和经纪活动的监督管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级行政主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 4.【地方性法规】《内蒙古自治区合同格式条款监督条例》第二十一条工商行政管理部门和其他有关行政主管部门的工作人员有下列行为之一的，由有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未依法履行职责或者监管失误损害当事人合法权益的；（二）未按照本条例规定提供企业信用信息查询服务的；（三）泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私的；（四）利用职务便利索取或者收受财物的；（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。 "
权限划分	旗县区
基本流程	立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行
备注