市场监督管理局

对特许人未依照规定向商务主管部门备案的处罚

权力序号	1187
事项编码	sjcf1187
事项名称	对特许人未依照规定向商务主管部门备案的处罚
设定依据	"1.【行政法规】《商业特许经营管理条例》（2007年2月6日中华人民共和国国务院令第485号公布）第八条特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内，依照本条例的规定向商务主管部门备案。在省、自治区、直辖市范围内从事特许经营活动的，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案；跨省、自治区、直辖市范围从事特许经营活动的，应当向国务院商务主管部门备案。　　特许人向商务主管部门备案，应当提交下列文件、资料：　　（一）营业执照复印件或者企业登记（注册）证书复印件；　　（二）特许经营合同样本；　　（三）特许经营操作手册；　　（四）市场计划书；　　（五）表明其符合本条例第七条规定的书面承诺及相关证明材料；　　（六）国务院商务主管部门规定的其他文件、资料。　　特许经营的产品或者服务，依法应当经批准方可经营的，特许人还应当提交有关批准文件。第二十五条特许人未依照本条例第八条的规定向商务主管部门备案的，由商务主管部门责令限期备案，处1万元以上5万元以下的罚款；逾期仍不备案的，处5万元以上10万元以下的罚款，并予以公告。"
责任主体	克什克腾旗市场监督管理局
承办机构	克什克腾旗市场监管综合行政执法大队
责任事项	"1.立案责任:发现有关违法违规行为的应当予以审查，决定是否立案 2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接厉害关系的应该回避。执法人员不得少于2人，调查时应出示执法证，听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（只要证据不足时，以适当方式补充调查） 4.告知责任：告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚通知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证条件的且当事人要求听证的，应当举行听证会。 5.决定责任:制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。作出重大行政处罚的，依据相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决定。 6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，执行处罚。 8.其他法律法规规章规定应履行的责任。"
追责情形及追责依据	"1.【法律】《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条　行政机关实施行政处罚，有下列情形之一，由上级行政机关或者有关机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）没有法定的行政处罚依据的；（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；（三）违反法定的行政处罚程序的；（四）违反本法第二十条关于委托处罚的规定的；（五）执法人员未取得执法证件的。第八十三条　行政机关对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。 "
权限划分	旗县区
基本流程	立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行
备注