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1.立案阶段：文化行政部门在检查中发现或者接到举报的违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2.调查阶段：文化行政部门对立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。
3.审查阶段：文化行政部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知阶段：文化行政部门在做出行政处罚决定前，应当填写行政处罚事先告知书，告知当事人违法事实、处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定阶段：文化行政部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作盖有作出行政处罚决定的文化行政部门公章的行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7.执行阶段：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处罚款、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施；申请人民法院强制执行前应当填写履行行政处罚决定催告书，书面催告当事人履行义务，并告知履行义务的期限和方式、依法享有的陈述和申辩权，涉及加处罚款的，应当有明确的金额和给付方式。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。     

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
2.没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3.擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4.违反法定行政处罚程序的；
5.不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6.因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7.违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的；
8.除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及执法人员自行收缴罚款的；
9.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；
11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。