应急管理局

对发包单位与承包单位、总承包单位与分项承包单位未依照规定签订安全生产管理协议的处罚

权力序号	217
事项编码	yjcf0217
事项名称	对发包单位与承包单位、总承包单位与分项承包单位未依照规定签订安全生产管理协议的处罚
设定依据	"【部门规章】《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》（2015年修正本）第三十三条发包单位与承包单位、总承包单位与分项承包单位未依照本办法第八条规定签订安全生产管理协议的，责令限期改正，可以处5万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处以1万元以下罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。第八条发包单位应当与承包单位签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责。安全生产管理协议应当包括下列内容：　　（一）安全投入保障；　　（二）安全设施和施工条件；　　（三）隐患排查与治理；　　（四）安全教育与培训；　　（五）事故应急救援；　　（六）安全检查与考评；　　（七）违约责任。　　安全生产管理协议的文本格式由国家安全生产监督管理总局另行制定。"
责任主体	克旗应急管理局
承办机构	矿山股
责任事项	1.立案责任：在检查中或者事故调查过程中发现、或者接到举报的违法案件，予以审查，决定是否立案。 2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于 2人，调查时应出示执法证件，听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。 4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚通知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。 5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合听证条件且当事人要求听证的，应当举行听证会。作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。 6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，执行责令改正、没收违法所得、罚款等处罚项目。 8.其他法律法规规章规定应履行的责任。
追责情形及追责依据	《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》（2015年修正本）第四十条安全生产监督管理部门的行政执法人员在外包工程安全监督管理过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依照有关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
权限划分	旗、县、区级
基本流程	立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行
备注