应急管理局

对生产经营单位违反《内蒙古自治区安全生产条例》第三十一条、第三十二条规定的处罚

权力序号	102
事项编码	yjcf0102
事项名称	对生产经营单位违反《内蒙古自治区安全生产条例》第三十一条、第三十二条规定的处罚
设定依据	"【地方性法规】《内蒙古自治区安全生产条例》（2017年修订本）第六十六条生产经营单位违反本条例第三十一条、第三十二条规定的，责令限期改正，可以处10万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处10万元以上20万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十一条存在粉尘爆炸危险的作业场所，应当符合下列规定：（一）作业场所应当符合标准要求，禁止将作业场所设置在居民区、不符合规定的多层房、安全距离不符合规定的厂房内；（二）按照标准设计、安装、使用和维护通风除尘系统，按照规定检测和清理粉尘，在除尘系统停运期间或者粉尘超标时，应当立即停止作业并撤出作业人员；（三）按照标准使用防爆电气设备，落实防雷、防静电等措施，禁止在作业场所使用各类明火和违规使用作业工具；（四）执行安全操作规程和劳动防护制度。存在铝、镁等金属粉尘的作业场所，应当配备铝、镁等金属粉尘生产、收集、贮存的防水防潮设施，防止粉尘遇湿自燃。第三十二条生产经营单位进行危险作业时，应当安排专门人员进行现场安全管理，并采取下列安全管理措施：（一）作业前完成作业现场危险危害因素辨识分析以及相关内部审签手续；（二）设置作业现场安全区域，落实安全防范措施；（三）确认现场作业条件符合安全作业要求；（四）确认作业人员的上岗资格、身体状况以及配备的劳动防护用品符合安全作业要求；（五）向作业人员说明危险因素、作业安全要求和应急措施，并由双方签字确认；（六）发现直接危及人身安全的紧急情况时，采取应急措施，立即停止作业并撤出作业人员。生产经营单位委托其他单位进行前款规定的危险作业时，应当在作业前与受委托方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理责任。"
责任主体	克旗应急管理局
承办机构	"矿山股危化股综合股 "
责任事项	1.立案责任：在检查中或者事故调查过程中发现、或者接到举报的违法案件，予以审查，决定是否立案。 2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于 2人，调查时应出示执法证件，听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。 4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚通知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。 5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合听证条件且当事人要求听证的，应当举行听证会。作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。 6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，执行责令改正、没收违法所得、罚款等处罚项目。 8.其他法律法规规章规定应履行的责任。
追责情形及追责依据	《内蒙古自治区安全生产条例》（2017年修订本）第七十条旗县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门及其工作人员有下列情形之一的，由本级人民政府责令改正；拒不改正的，给予通报批评，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未履行安全生产监督管理职责的；（二）未按照规定的权限、条件和程序作出行政许可决定或者因其他失职、渎职行为，造成重大事故隐患的；（三）在监督检查工作中违法泄露生产经营单位商业秘密的；（四）迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的；（五）发生事故，未按照规定组织救援或者玩忽职守致使人员伤亡或者财产损失扩大的；（六）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
权限划分	旗、县、区级
基本流程	立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行
备注