住房和城乡建设局

对建设单位未按规定办理防空地下室防护质量监督手续的处罚

权力序号	206
事项编码	zjcf0206
事项名称	对建设单位未按规定办理防空地下室防护质量监督手续的处罚
设定依据	"【地方政府规章】《内蒙古自治区人民防空工程建设管理规定》（2012年11月26日内蒙古自治区人民政府第12次常务会议审议通过 2012年12月27日内蒙古自治区人民政府令第190号公布自2013年2月1日起施行）第三十五条违反本规定有下列行为之一的，由旗县级以上人民政府人民防空主管部门责令限期改正，可以对个人并处1000元罚款，对单位并处3万元罚款，造成损失的，应当依法赔偿。（五）建设单位未按规定办理防空地下室防护质量监督手续的。"
责任主体	克什克腾旗住房和城乡建设局
承办机构	人民防空办公室
责任事项	1.立案责任：公布建设单位不按规定进行审图、不按规定办理人防监督手续、未经验收交付使用的行为和情形，在稽查过程中接受单位或个人举报、投诉，依据有关法律法规作出是否立案的决定。 2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人，调查取证时应出未执法证件，听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查责任：审核案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。 4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚通知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。 5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚种类和依据，当事人陈述或者听证情况等内容。符合听证条件且当事人要求听证的，应当举行听证会。作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。 6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，执行责令改正。 8.其他法律法规规章规定应履行的责任。
追责情形及追责依据	《中华人民共和国人民防空法》第五十一条人民防空主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失职行为构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。《内蒙古自治区人民防空工程建设管理规定》第三十六条人民防空主管部门工作人员，有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 (一)未履行监督、检查职责，致使已建和在建的人民防空工程使用等级降低或者存在质量隐患的。 (二)擅自减免或者提高收费标准的。 (三)对应建人民防空工程，擅自批准免建或者少建的。 (四)侵占、截留和挪用人民防空工程建设费的。 (五)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
权限划分	旗县区
基本流程	立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行
备注